在全球化浪潮下的今天，食品安全也是國際社會安全不可缺少的重要組成部分。人類不論身居地球何處，都是這命運共同體的一份子，只有共同努力，才能休戚與共，共享更美好的未來

　　在近日召開的第三屆亞太食品安全治理圓桌會議上，國家質(zhì)檢總局副局長畢克新呼吁：“期待各國政府、企業(yè)、消費者、媒體以及全社會一起努力，構(gòu)建全球食品安全的‘命運共同體’，為保障全球人類健康和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻�！�

　　構(gòu)建全球食品安全“命運共同體”是個全新的命題，并沒有現(xiàn)成樣板可以臨摹。它又是一個緊迫的、共同的使命，是一個基于功能主義的藍圖，因而它又是一個可以實現(xiàn)的目標。

　　從政治現(xiàn)實主義的角度上看，國際社會并沒有一個“世界政府”以維持食品安全秩序。然而，在國際社會多個問題領(lǐng)域，已經(jīng)證明通過國際社會的共同努力可以得到有效解決。在各國政府、跨國企業(yè)、各國消費者、媒體等的共同努力下，可以在功能上建立起與“世界政府”相類似的公共產(chǎn)品，以提供社會所需的食品安全秩序。

　　從目前的趨勢上看，全球食品貿(mào)易增長迅猛。從2004年到2013年這10年間，全球食品貿(mào)易增加了131%，同期中國則增長了260%。單個區(qū)域或單個國家的食品安全問題，隨著貿(mào)易鏈的延長會演變成為國際性問題。如2011年，德國爆發(fā)“毒黃瓜”事件，致10人死亡、約800人患病。德國的黃瓜進口自西班牙。由于沒有證據(jù)表明究竟是在生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、流通鏈、銷售鏈中的哪一個環(huán)節(jié)“染毒”，歐洲食品格局因而大亂，多個地方出現(xiàn)社會混亂現(xiàn)象，各國間爆發(fā)貿(mào)易制裁戰(zhàn)。

　　除全球食品貿(mào)易之外，導致食品安全國際化的其他原因，還有食品原料的供應(yīng)從本地化為主轉(zhuǎn)向全球化為主，這也給食品安全保障帶來了壓力和難度。電子商務(wù)下的“跨國網(wǎng)購”、新科技帶來的各類替代食品及轉(zhuǎn)基因食品的全球性流通，都給現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管秩序帶來挑戰(zhàn)。

　　構(gòu)建全球食品安全秩序和防范食品安全領(lǐng)域中的信息不對稱問題，需要本著“命運共同體”的原則共同應(yīng)對。各國政府應(yīng)在國際組織等多邊框架下相互協(xié)作，共同制定規(guī)則，協(xié)調(diào)行動和統(tǒng)一執(zhí)法口徑。從各國的法律合作上看，各國都有《食品安全法》，都對本國國民的食品安全負有責任，也要求對他國國民的食品安全同樣負責，這使法律的國際合作成為政府間合作的首要可行議程。對于企業(yè)而言，應(yīng)把社會責任意識擴展到更大視野上，形成國際社會責任意識，嚴守各國食品安全法律。而對消費者來說，應(yīng)提高國際維權(quán)能力，自覺抵制渠道不明的非安全食品，并積極投身于食品安全的治理行動中。

　　食品安全是國家安全中不可缺少的重要組成部分。而在全球化浪潮下的今天，食品安全也是國際社會安全不可缺少的重要組成部分。人類不論身居地球何處，都是這命運共同體的一份子，只有共同努力，才能休戚與共，共享更美好的未來。

　　（作者系西南政法大學政治與公共管理學院副教授）