國務院辦公廳日前發(fā)布《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，要求“堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)”：凡無法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。確需申請人提供的證明，要嚴格論證。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取信息的，不得要求申請人提供證明材料。

　　今年民政和公安部門相繼發(fā)文，叫停了十多項證明事項，但現(xiàn)實的麻煩與困擾仍普遍存在，個別領域甚至從“證明難開”變成“根本找不到地方開”。究其因，在于流程繁瑣和部門間壁壘的存在，此次國辦通知最大的亮點，是明確提出簡化優(yōu)化公共服務流程、加快推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同。此舉可謂從源頭做起，打在了“奇葩證明”的七寸上。

　　盡管一提到“你媽是你媽”“你還活著”等證明，輿論就一邊倒地斥其奇葩。但在法理上，很多證明都有其合理性和必要性。例如，最近濟南一位75歲高齡的老太被要求提供公婆的死亡證明，這事聽起來確實荒唐，不過即使其公婆生于晚清，現(xiàn)在也仍有在世的可能性。按照繼承法規(guī)定，公證處要求老太開具公婆證明并不荒誕，如果僅憑老太口述就判定繼承權，公證人員顯然有虧職守。奇葩的不是證明本身，而是辦理證明的流程、機制不夠人性化，從而導致老太“無路可走”。

　　當然，這起個案有其特殊性。絕大多數(shù)情況下，問題都能通過相關部門之間的相互核實解決。只不過核實溝通意味著承擔責任、付出成本，所以很多部門只顧自己輕松，把分內(nèi)事推給百姓。這既是懶政、不作為，也是傲慢和亂作為。證明究竟該怎么開？只有一個原則：最大限度地方便基層群眾辦事。李克強總理曾提出三點要求：信息公開、流程簡化、數(shù)據(jù)共享。國辦通知對這幾方面做出了細化，并明確了由誰來承擔成本。即通過跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的公共服務信息互通共享、校驗核對，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴芡�，變�(nèi)罕妬砘乇疾椴块T間協(xié)同。也就是說能自己查的，自己內(nèi)部查；內(nèi)部查不到的，主動協(xié)調(diào)其他部門提供，總之不再給政府部門偷懶的機會。

　　通知的初衷，是通過流程再造與技術升級，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。同時也藉此改變政府部門服務意識淡漠、行政效率低下的現(xiàn)狀。其效果如何，最終只有一個標準，即廣大群眾是否滿意。將政策落到實處，還需各地、各部門拿出更具體的實施方案，并建立起配套的督導檢查機制，對那些仍舊慵懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責的，及時問責追責，如此才能真正杜絕奇葩證明，讓群眾辦事少跑路、更順心。