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毛建國(guó):百姓少走彎路才能輕裝上路
//agustinmoreno.com2015-12-01來(lái)源: 北京青年報(bào)
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  為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù),是加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,部署簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程相關(guān)工作,切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題。通知特別指出,要砍掉無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A10版)

  一段時(shí)間以來(lái),有關(guān)“奇葩證明”,上上下下都十分關(guān)注。從公開(kāi)報(bào)道來(lái)看,李克強(qiáng)總理多次舉例談到“奇葩證明”。在今年5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理一連講了三個(gè)故事,其中一個(gè)就是“證明你媽是你媽”。在11月18日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理再次舉了一位女士“耗時(shí)8個(gè)月開(kāi)不到一份未婚證明”的例子。在這次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理明確指出,沒(méi)有依據(jù)的證明必須廢除。

  其實(shí)很多人已經(jīng)猜到了,面對(duì)“辦證多、辦事難”,將有大動(dòng)作出臺(tái)。只是沒(méi)有想到,這個(gè)動(dòng)作來(lái)得這么快,來(lái)得這么猛!锻ㄖ访鞔_指出,要堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù),大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢……態(tài)度不可謂不堅(jiān)決,方向不可謂不明確,舉措不可謂不有力,而且提出的路徑選擇切中肯綮,抓住了問(wèn)題的要害。

  應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)持續(xù)討論,輿論對(duì)于“辦證多、辦事難”有了更理性和更深刻的認(rèn)識(shí)。相對(duì)于那種“開(kāi)證明就是瞎折騰”的情緒化觀點(diǎn),現(xiàn)在輿論越來(lái)越傾向于有些證明還是有存在必要和價(jià)值的。如果不問(wèn)青紅皂白一味取消,可能帶來(lái)一些新的問(wèn)題。也正是因?yàn)榍闆r的復(fù)雜性,加大了簡(jiǎn)政放權(quán)的難度,有些地方有些部門(mén)以此為由,放任、縱容甚至制造了“證明擾民”。

  當(dāng)取則取,當(dāng)優(yōu)則優(yōu),不能取消的也不能擾民。曾有觀點(diǎn)表示,讓公民開(kāi)證明,從本質(zhì)上講是一種推卸責(zé)任。換言之,即使要開(kāi)證明,也不能擾民,不能給公民制造麻煩和負(fù)擔(dān)。這一次通知指出,全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)。這是從總體上梳理現(xiàn)行證明,對(duì)“沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)”進(jìn)行格式刪除。確需申請(qǐng)人提供的證明,辦事部門(mén)可通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的,“不得要求申請(qǐng)人提供證明材料”,也正是強(qiáng)調(diào)了有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

  “互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”,是《通知》的一大亮點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”越來(lái)越深入人心,也發(fā)揮出了越來(lái)越顯著的作用!锻ㄖ分赋,要加強(qiáng)信息公開(kāi)透明,推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,特別強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),打破信息孤島,推動(dòng)信息互聯(lián)互通、開(kāi)放共享,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”。發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+”既有利于提升政府現(xiàn)代化水平,也從源頭上避免了各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”。

  當(dāng)然,“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”,《通知》的印發(fā)還面臨著落實(shí)問(wèn)題。但就目前來(lái)看,共識(shí)已經(jīng)形成,舉措可行有力,百姓滿懷信心!锻ㄖ返挠“l(fā),指向的是讓百姓少走彎路,而過(guò)往的事實(shí)表明,百姓少走彎路才能輕裝上路。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們自然充滿信心。

 

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