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進(jìn)入秋收農(nóng)忙以來,因秸稈禁燒不力,河南周口市太康縣被省政府約談。隨后,周口市政府對太康縣作出通報,給予該縣先期經(jīng)濟(jì)處罰2000萬元。與此同時,周口硬起手腕整治焚燒秸稈:再發(fā)現(xiàn)一把火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職。10月8日《大河報》)
雖然公眾一直希望制度對官員有強(qiáng)硬的管理監(jiān)督手段,決不縱容姑息,但當(dāng)真的看到“領(lǐng)導(dǎo)一生氣,后果很嚴(yán)重”時,還是會結(jié)合實際看待相關(guān)措施的客觀公正性。上升到理論層面,假如制度對官員的管理監(jiān)督,松緊度僅憑長官意志,也未必是正常的官場生態(tài)。對河南周口的“再發(fā)現(xiàn)一把火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職”,就讓人覺得是領(lǐng)導(dǎo)生氣后的一句狠話,類似于被老師家訪后的家長,對孩子說出了學(xué)習(xí)成績再跟不上就打死你差不多。
如果禁燒秸稈簡單到領(lǐng)導(dǎo)一發(fā)火,田間就熄火,那么,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即就可以免職了——連一件說辦就能辦成的事,還要拖到被省政府約談,還要這樣的官員干嘛?或許焚燒秸稈與當(dāng)前的治霾大計聯(lián)系在一起,對其的治理才提到這樣的高度,但是,焚燒秸稈也是有著現(xiàn)實原因的,并非僅僅是農(nóng)民偷懶,更不是鬧著玩的。
在若干年前,秸稈是上好的牲口飼料,也是生活必需的燃料,為何現(xiàn)在變成了累贅?在節(jié)能環(huán)保的理念中,變廢為寶是一項積極有效的措施,那么,怎么會出現(xiàn)“變寶為廢”的焚燒秸稈?盡管這個問題用生產(chǎn)和生活實踐很容易解釋,但是,在這個演變過程中,相關(guān)政府部門怎么沒有做到因勢利導(dǎo)、未雨綢繆?據(jù)說,有些品牌飲料的銷售量,都以繞地球幾圈來形容了,為何飲料空瓶還成了拾荒者搶手的廢品,沒有在出路上成為難題?就是因為有著廢物利用的后路。
那么,對于已經(jīng)成了突出問題的秸稈,相關(guān)部門有沒有詳細(xì)了解農(nóng)民遇到的困難?有沒有在如何處理秸稈的問題上,結(jié)合實際情況,作出種植成本上的分析?有沒有嘗試著對已經(jīng)成為“廢物”的秸稈,進(jìn)行再生利用?很明顯,農(nóng)民舍得將其一把火燒掉,或是完全沒有利用價值,或是在運(yùn)輸和儲存上得不償失。這就在秸稈的燒與不燒之間,涉及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。假如能把對焚燒秸稈的強(qiáng)硬“滅火”,通過政府的力量變成再生資源,豈不是皆大歡喜?實際上,對秸稈的再生利用也早有報道,秸稈中豐富的纖維組織,經(jīng)過深加工可以制造出代替實木的的建材。
盡管在“一把火”就地免職的強(qiáng)硬手腕下,秸稈禁燒會有一定起色。但是,這種對相關(guān)官員的強(qiáng)硬措施,必然會化作相關(guān)官員對農(nóng)民的毫不留情。不少權(quán)力行為已經(jīng)證明,用帶有強(qiáng)制性的手段去對付沒有合理善后的問題,結(jié)果往往事與愿違。再說,現(xiàn)在有多少群眾會為干部丟官心疼?而一個確實為禁燒秸稈已經(jīng)盡心盡力的干部,如果就因為哪里冒出了一把火就前功盡棄、革職丟官,那么,就如網(wǎng)友對此的戲虐:“如果對你們的鎮(zhèn)長不滿意,趕緊燒”。
總之,領(lǐng)導(dǎo)一生氣就能解決的問題不是真問題,相反,倒是暴露出一系列其他問題。當(dāng)然,“滅火”是當(dāng)務(wù)之急,但希望領(lǐng)導(dǎo)的火氣消停后,能夠從長計議,摸索出一個如何讓農(nóng)民舍不得焚燒秸稈的雙贏妙計。
文/知風(fēng)
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