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深圳市中央大廚房物流配送有限公司是一家創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)公司,負責(zé)統(tǒng)一運營管理市政府投資打造的流動售賣車這項平抑物價惠民工程。在龍崗平湖的海吉星農(nóng)批市場內(nèi),目前有超過100臺流動售賣車閑置其中。2011年,這些以6500萬元政府財政資金扶持打造的300臺“平價”車輛,如今維持運轉(zhuǎn)的只有160臺左右。(9月28 日《南方都市報》)
政府花6500萬元財政資金,扶持深圳市中央大廚房物流配送有限公司購買300臺“平價”流動售賣車,以此來平抑農(nóng)產(chǎn)品物價,這對于老百姓來說,絕對是一件好事。老百姓買菜更方便了,價格更實惠了。但短短幾年,這項“惠民工程”不但沒取得預(yù)期的效果,反而變成了一項不斷被人舉報的“爛尾工程”。
究其原因,可能有這樣幾點。首先是對項目評估不足。這么大的一個工程,應(yīng)該要深入調(diào)研,慎密設(shè)計。政府當(dāng)時如果調(diào)研得細一點,設(shè)計得更科學(xué)一點,不要急于求成。當(dāng)時少量投入一點,在取得效果后逐步推開,可能會更好一些。在逐步推進的過程中,可以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),如果老百姓確實歡迎,再大規(guī)模地推開也不遲。再說,如果優(yōu)惠補助等不只給這么一家公司,而是引入多家公司競爭,那么出現(xiàn)的效果也許是不一樣的。
其次是企業(yè)過份追求效益。中央大廚房公司畢竟是個企業(yè),以贏利為目的這沒有錯。但企業(yè)既然享用了政府提供了6500多萬元的國家補助,接受了政府給予的免費占用公共人行道,稅收減免、柴油及高速公路費優(yōu)惠等“特惠”待遇,就得接受政府監(jiān)督,應(yīng)該用低于市場價的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品。只有低于市場價,才能讓這條路越走越寬,越來越受百姓歡迎。而這個物流公司一手拿著政府的巨額補貼,一手卻把車輛轉(zhuǎn)租給別人,從而在自身公司獲得利潤的同時,卻增加了運行成本,抬高了物價,老百姓怎么能歡迎呢?
另外,推進過程中監(jiān)管不到位。政府花巨資扶持購買的車輛被閑置多年,百姓舉報也不是一天二天了,但政府部門卻置若罔聞,對此事處置不力,任其發(fā)展。如果政府部門發(fā)現(xiàn)問題后及時采取補救措施,阻止企業(yè)的轉(zhuǎn)讓、出租、合作等行為,同時對車輛服務(wù)的社區(qū)網(wǎng)點等進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,派出有關(guān)人員對這個公司是否將農(nóng)產(chǎn)品運送到各個社區(qū),每臺車是否真正在對應(yīng)的小區(qū)里服務(wù)等進行抽查,也許不會出現(xiàn)這種使國家資源嚴重浪費的情況。
政府投巨資的“惠民工程”成了“爛尾工程”“失民心工程”,不但使財政資金付之東流,百姓沒得實惠,而且影響了政府的形象。因此,有關(guān)部門要查明原因,采取補救措施,使這項“惠民工程”真正服務(wù)于民,讓民眾從中獲得實惠。
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