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為回饋客戶(hù),陜西咸陽(yáng)一汽貿(mào)公司為客戶(hù)組織港澳游,聯(lián)系到咸陽(yáng)國(guó)際旅行社后,一行43人17日坐上航班飛離了咸陽(yáng)。然而,這些游客卻在19日遭遇了強(qiáng)制消費(fèi),“我們被導(dǎo)游帶入一家珠寶店之后,大門(mén)便關(guān)閉了,直到3個(gè)小時(shí)之后,所有人都買(mǎi)了東西才放我們離開(kāi)!保9月23日《華商報(bào)》)
在表達(dá)了義憤填膺的氣惱之后,須知,這是一個(gè)不折不扣的零團(tuán)費(fèi)旅游團(tuán)。
關(guān)門(mén),放惡導(dǎo),逼購(gòu)物,不買(mǎi)不走——強(qiáng)制消費(fèi)的戲碼,大抵都是這個(gè)樣子。人在屋檐下,不能不低頭。買(mǎi)了東西回來(lái)投訴,也是不得已的選擇。最典型的例子,是今年“五一”小長(zhǎng)假期間,一段近5分鐘導(dǎo)游辱罵游客的視頻瘋傳網(wǎng)絡(luò),女導(dǎo)游用“臉都不要”、“騙吃騙喝騙旅行”、“會(huì)遭報(bào)應(yīng)”等激烈言辭辱罵并威脅游客,然而數(shù)分鐘里,沒(méi)有一名游客打斷或者表達(dá)不滿(mǎn)。事后的整頓或懲戒,固然契合程序正義,“無(wú)辜”的游客,果然就不該承擔(dān)絲毫的風(fēng)險(xiǎn)成本?
零負(fù)團(tuán)費(fèi)的亂象,是個(gè)老話(huà)題,冰凍三尺非一日之寒。從制度設(shè)計(jì)來(lái)看,《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和《旅游法》,都明確要求“旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用”。2013年底,國(guó)家旅游局還專(zhuān)門(mén)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知》,要求各省、自治區(qū)、直轄市堅(jiān)定不移地取締“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等違法經(jīng)營(yíng)行為。此后,各種專(zhuān)項(xiàng)治理也隔三差五來(lái)一回,未曾停歇?蔀槭裁,“1塊錢(qián)游港澳”、“200塊錢(qián)玩轉(zhuǎn)北京”等低價(jià)游仍是風(fēng)生水起呢?
人性之貪、僥幸之念,恐怕也沒(méi)有反思與譴責(zé)的豁免權(quán)。
先來(lái)看一組數(shù)字:國(guó)家旅游局日前公布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國(guó)旅游業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),旅游消費(fèi)總額創(chuàng)歷史新高。上半年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)20.24億人次,同比增長(zhǎng)9.9%;拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)1.65萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.5%。在這樣的背景下,旅游成為日常消費(fèi)的新常態(tài)。有錢(qián)有閑的游客,如果說(shuō)前些年還容易受到信息不對(duì)稱(chēng)的坑蒙拐騙,那么,今日明知火坑還要往下跳的勁頭,顯然就是心存“萬(wàn)一”執(zhí)念、等著天上掉餡餅的瘋癲。一方面,不合理低價(jià)團(tuán)鬧出的緋聞不絕于耳,受辱罵、被甩團(tuán)、遭滯留司空見(jiàn)慣;另一方面,各種旅游提醒及政策法規(guī)也頻仍發(fā)布,白紙黑字的合同更不可能當(dāng)真不知情——為了貪小便宜而心甘情愿挨宰,雖然權(quán)利救濟(jì)不可剝奪,總不能裝傻充愣扮“終極無(wú)辜”。
整治旅游市場(chǎng),這不僅僅是職能部門(mén)的事情。公權(quán)固然要跌宕陰霾、掃除亂象,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),起碼的理性與智慧,也是不可忽視的市場(chǎng)力量。市場(chǎng)機(jī)制的成熟與完善,政策法規(guī)是一方面,更重要的,是內(nèi)生的秩序之力、規(guī)則之力,化為澎湃的軌道正能。就像我們常說(shuō)的“用腳投票”:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出事兒,如果消費(fèi)者不能“長(zhǎng)記性”,并以交易倒逼事主“長(zhǎng)記性”,每個(gè)市場(chǎng)主體如何能對(duì)公平正義心生敬畏與信仰?
罵完監(jiān)管與旅行社,反思游客的任性與貪婪,也是不可忽略的功課。旅游市場(chǎng)如此,食品安全領(lǐng)域如此,一切市場(chǎng)交易,概莫能外。權(quán)力的歸權(quán)力,記性的歸記性,云譎波詭的市場(chǎng),才能真正河清海晏。(鄧海建)
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