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江德斌:“私人定制”美食不宜套上過(guò)重的制度枷鎖
//agustinmoreno.com2015-09-02來(lái)源: 中國(guó)青年網(wǎng)
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  網(wǎng)絡(luò)上正火熱的“私人定制”美食,可能需要持證上崗了。國(guó)家食藥監(jiān)總局近日在《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》中,對(duì)包括微信朋友圈、餓了么、淘寶網(wǎng)在內(nèi)的網(wǎng)售食品做出規(guī)定,擬要求經(jīng)營(yíng)者須具備餐飲資質(zhì),平臺(tái)方需嚴(yán)格審核真實(shí)信息,違者將處以罰款并負(fù)有連帶責(zé)任。(9月1日《新京報(bào)》)

  網(wǎng)絡(luò)銷售的各種“私人定制”美食,大多是美食家、廚藝達(dá)人等所經(jīng)營(yíng)的,他們本身具備高超的廚藝,對(duì)美食有自己獨(dú)到的研究和品味,也喜歡做美食,在親戚朋友之間的口碑很好,很容易傳播出去,受到交際圈之外的追捧,進(jìn)而接到美食定制合約。而在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物流行起來(lái)之后,“私人定制”美食也就順理成章火爆起來(lái),畢竟對(duì)美食感興趣的人很多,“吃貨”們對(duì)手藝獨(dú)特的“私人定制”美食,也競(jìng)相追逐。

  而“私人定制”美食多為家庭作坊制作,由于每個(gè)家庭的衛(wèi)生環(huán)境狀況不同,完全依賴于從業(yè)者的自覺(jué)意識(shí),則就很難確保美食的衛(wèi)生質(zhì)量,能夠達(dá)到相關(guān)合格標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,從浙江省消保委、溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局等對(duì)朋友圈美食進(jìn)行專項(xiàng)檢查結(jié)果來(lái)看,不合格率達(dá)56.8%,“問(wèn)題主要出在制作、倉(cāng)儲(chǔ)、配送環(huán)節(jié)上!笨梢(jiàn),“私人定制”美食的衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,確實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范“私人定制”美食的經(jīng)營(yíng)模式,以確保最基本的衛(wèi)生質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的健康安全。

  不過(guò),此次國(guó)家食藥監(jiān)總局的意見(jiàn)稿“擬要求經(jīng)營(yíng)者須具備餐飲資質(zhì)”,這個(gè)門檻似乎過(guò)高了。根據(jù)食藥監(jiān)部門對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》的辦理?xiàng)l件,線下實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)者需提供租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明、設(shè)備布局清單、配送管理及驗(yàn)貨制度等詳細(xì)材料。如果網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者也按照實(shí)體店鋪的標(biāo)準(zhǔn)辦理,那其經(jīng)營(yíng)成本就要提高很多,跟目前主流的家庭作坊式不符合,絕大部分“私人定制”美食都要被迫退出市場(chǎng)。

  但是,“私人定制”美食是自發(fā)形成的經(jīng)營(yíng)模式,有獨(dú)特的細(xì)分市場(chǎng),并不會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)提高后,就自動(dòng)退出市場(chǎng),必然會(huì)有部分不滿足標(biāo)準(zhǔn)的“私人定制”美食,繼續(xù)潛伏經(jīng)營(yíng)下去。畢竟“私人定制”美食以家庭作坊式為主,就在自家的廚房里,數(shù)量龐大且分散,難以全部監(jiān)管到。

  顯然,如果經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)高,而監(jiān)管力度跟不上,執(zhí)行力不行的話,就會(huì)造成很多“私人定制”美食逃離在標(biāo)準(zhǔn)之外,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)淪為一紙空文。因此,不妨適當(dāng)降低“私人定制”美食的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管重心放在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上,要求經(jīng)營(yíng)者隔離生產(chǎn)區(qū)和其他功能區(qū),食材合規(guī)儲(chǔ)存,做好清潔衛(wèi)生,確保產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量合格。

  同時(shí),管理者也要看到,“私人定制”美食符合大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的趨勢(shì),乃是時(shí)代發(fā)展的新生事物,不僅可以滿足消費(fèi)者對(duì)美食的需求,亦能解決部分人的就業(yè)和創(chuàng)收問(wèn)題,其利大于弊,理應(yīng)予以政策性支持和鼓勵(lì),想辦法將衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制住即可,不應(yīng)套上過(guò)重的制度枷鎖,打擊民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。而且,“私人定制”美食只是初創(chuàng)階段的產(chǎn)物,未來(lái)必然會(huì)出現(xiàn)走規(guī);(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)者,說(shuō)不定會(huì)成長(zhǎng)為食品行業(yè)的大鱷,豈不是美事一樁。(江德斌)

 

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