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張楓逸:別誤讀了“殺狗令”的政策初衷
//agustinmoreno.com2015-08-27來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  近日,一網(wǎng)友發(fā)微博稱:巴中市巴州區(qū)清江鎮(zhèn)發(fā)出“殺狗令”,野犬、烈性犬、大型犬、非防疫犬就要遭到全面強(qiáng)制捕殺了!拴養(yǎng)不防疫的也要強(qiáng)制捕殺,捕殺費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。并配有多幅野狗被捕殺的血腥圖片。(8月26日《四川日?qǐng)?bào)》)

  清江鎮(zhèn)的“殺狗令”引起網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友指責(zé)當(dāng)?shù)刈龇ā斑^(guò)于簡(jiǎn)單、粗暴、殘忍”,并呼吁“愛(ài)狗人士在哪里?趕緊去巴中買(mǎi)狗”。然而,在筆者看來(lái),“殺狗令”道是無(wú)情卻有情,公眾不應(yīng)誤讀有關(guān)部門(mén)倒逼犬只管理、維護(hù)公共安全的政策初衷。

  近年來(lái)隨著犬養(yǎng)殖數(shù)量增加,一些地方狂犬病疫情呈上升趨勢(shì)。四川省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心2013年通報(bào)的情況顯示,“四川省是全國(guó)狂犬病的高發(fā)區(qū),而四川省歷年來(lái)發(fā)病率高的地區(qū)多位于四川省東南部,其中就包括巴中!本湍们褰(zhèn)來(lái)說(shuō),今年來(lái)已發(fā)生多起野犬咬人事件,野犬、烈性犬、大型犬、非防疫犬等給轄區(qū)居民出行和生活帶來(lái)很多安全隱患。為加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)集中開(kāi)展了此次滅犬行動(dòng)。

  應(yīng)該看到,清江鎮(zhèn)“殺狗令”并非濫殺無(wú)辜,而是只針對(duì)未免疫、不拴養(yǎng)、只免疫而不拴養(yǎng)、只拴養(yǎng)而不免疫的犬只。不免疫就可能攜帶狂犬病毒,不拴養(yǎng)則容易造成惡犬傷人,當(dāng)?shù)剡@樣做無(wú)疑是對(duì)公共安全的負(fù)責(zé)。事實(shí)上,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)事先推出了犬只免費(fèi)免疫,在滅犬之前,工作人員先摸清犬只情況,然后入戶免疫,等到免疫完成之后,再進(jìn)行滅犬。這種“先禮后兵”的做法,已經(jīng)充分兼顧了養(yǎng)犬人的利益,也是人性化的體現(xiàn)。

  防控狂犬病,關(guān)鍵是要做好犬的狂犬病預(yù)防。去年10月1日起施行的《北京市動(dòng)物防疫條例》就規(guī)定,養(yǎng)犬需進(jìn)行強(qiáng)制免疫,“未對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處1000元以下罰款”。這種教育引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的管理思路,與清江鎮(zhèn)不謀而合。無(wú)論是強(qiáng)制捕殺還是千元罰款,都只是手段,最終目的還是推動(dòng)養(yǎng)犬人自覺(jué)履行管理義務(wù),配合政府做好犬只免疫工作。

  養(yǎng)狗是權(quán)利,更是責(zé)任。我們每個(gè)人都不是生活在真空中,愛(ài)狗人士固然可以追求養(yǎng)狗的快樂(lè),但也要保護(hù)他人免受襲擊。

 

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