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斯涵涵:“以房養(yǎng)老”必須因地制宜,循序漸進(jìn)
斯涵涵
//agustinmoreno.com2015-08-07來源: 光明網(wǎng)
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  老齡社會(huì)的來臨讓養(yǎng)老問題日益升溫。如何給老人一個(gè)體面、安詳、舒適的晚年生活,是子女,也是社會(huì)共同關(guān)注的重要話題。在眾多養(yǎng)老方式中,“以房養(yǎng)老”爭(zhēng)議頗多,雖然它的確是增加養(yǎng)老資金、提高老年生活水平、減輕子女負(fù)擔(dān)的不錯(cuò)選擇,但試點(diǎn)一年多來,僅有22戶家庭參與的事實(shí)也讓人們看到了這一新型養(yǎng)老模式在推廣過程中所面臨的重重迷霧。(8月6日 新華網(wǎng))

  以房養(yǎng)老,其實(shí)質(zhì)就是住房抵押貸款。從技術(shù)角度來說,操作起來并不難,“以房養(yǎng)老”也是國(guó)際上成熟、普遍的養(yǎng)老方式之一,這種模式其實(shí)在業(yè)界探討已久,借鑒國(guó)外先進(jìn)方法,也不乏良好的初衷。然而,由于我國(guó)的國(guó)情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等實(shí)際狀況,使得“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)一年,產(chǎn)生遇冷的尷尬。

  首先,取決于國(guó)人的房屋情節(jié)。不可否認(rèn),傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固,房屋對(duì)于國(guó)人而言,從來不是單純的建筑物,也不能用單一的價(jià)值去衡量,它是不僅是安身立命的首要條件,也是某種身份、實(shí)力和夢(mèng)想的象征,F(xiàn)在要其把一生的心血和家族的傳家寶給予抵押,跨越與生俱來的親情紐帶而賣給外人,實(shí)不容易。

  其次,養(yǎng)老院里的種種負(fù)面新聞,都讓老人們心有余悸,也更依賴于居家養(yǎng)老和子孫供養(yǎng),同時(shí),假如房子可以抵押養(yǎng)老,老人們又何嘗不能出租獲得收入來提升老年生活品質(zhì)呢?針對(duì)以房養(yǎng)老的新業(yè)務(wù),很多老人自是顧慮重重。

  其三,金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)條款、配套機(jī)制等不健全、房屋評(píng)估制度不規(guī)范,公正難以保證等,這些“技術(shù)指標(biāo)”都難以達(dá)到公眾認(rèn)可的科學(xué)公平。很多網(wǎng)友擔(dān)心如果房?jī)r(jià)上漲,接受以房養(yǎng)老的老人可能吃虧,而現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)70年,產(chǎn)權(quán)到期后如何處置依然存在政策盲點(diǎn)。這是業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心的一個(gè)最大“障礙”。此外,眼下房?jī)r(jià)高企,存在巨大泡沫,房?jī)r(jià)漲跌震蕩如何確定倒按揭利率也是難題。

  “以房養(yǎng)老”可以拓寬老人養(yǎng)老資金來源,可以緩解子女生活壓力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力”,甚至可以避免房產(chǎn)遺產(chǎn)糾紛,可謂好處多多,然而 相對(duì)于房屋、子女、親情等固有因素,“以房養(yǎng)老”具備太多不可預(yù)知性,實(shí)施效果不理想應(yīng)在預(yù)料之中。

  2013年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,同時(shí)指出,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),要充分發(fā)揮政府“;尽钡淖饔谩9识, “以房養(yǎng)老”必須因地制宜,逐步推行,更需多項(xiàng)配套政策跟進(jìn)細(xì)化,建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,同時(shí)填補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”,將雙軌制改革融入分配改革,逐步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,只有解決了橫亙?cè)谝苑筐B(yǎng)老面前的多重困難,才能讓以房養(yǎng)老發(fā)揮其應(yīng)有的積極促進(jìn)作用。

 

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