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深圳市交警局2014年5月協(xié)同急救中心建立了“無憂避讓”制度,開展了對不依法避讓執(zhí)行緊急任務(wù)救護(hù)車違法行為的整治行動,同時對因避讓救護(hù)車而違法的車輛采取免罰制度。7月28日公布“無憂避讓”實施一年多以來的實施情況,共查處未依法避讓的違法行為532宗,記錄主動避讓的車輛約2500余輛。(7月28日新華網(wǎng))
通過近一年的實踐,2500余輛機(jī)動車由于主動避讓免于受罰,而應(yīng)當(dāng)避讓卻未避讓的532輛機(jī)動車受到處罰。讓守法者無憂,讓冷漠者受罰,體現(xiàn)的是一種至高無上的人本主義精神,“生命至上”的理念在深圳“無憂避讓”制度中得以進(jìn)一步的提升和升華。
深圳首推“無憂避讓”制度,“生命至上”、“柔性執(zhí)法”的制度安排被多方寄予厚望,也被眾多民眾紛紛予以點贊,但也不乏質(zhì)疑的聲音,比如為避讓各類急救車會不會導(dǎo)致城市交通秩序的混亂?再比如有的機(jī)動車為避讓急救車而發(fā)生交通傷亡事故是否值得?等等,在民眾的期望和質(zhì)疑聲中,深圳“無憂避讓”制度運行一年多來,取得的成效也是有目共睹的,據(jù)該市交管部門統(tǒng)計:“在實際運行中,絕大多數(shù)機(jī)動車駕駛?cè)硕寄苤鲃颖茏,避讓率達(dá)到了95%以上”?菰锏臄(shù)字背后是處于危急之中的生命、財物得到第一時間的救援,是“生命通道”在城市中的暢通無阻,其實這也是“無憂避讓”制度的價值之所在!
實際上,漠視生命的駕駛?cè)酥粫菢O少部分,大多數(shù)受罰的司機(jī)要么尚未養(yǎng)成主動為急救車避讓的習(xí)慣,要么壓根兒就不清楚到底該怎么給急救車避讓,即缺乏相關(guān)知識和無相關(guān)技能,這就需要強(qiáng)化教育、硬性灌輸,而于交通管理者而言,利用法律的、經(jīng)濟(jì)的手段予以處罰、懲處不失為一種有效的手段,讓以“生命關(guān)愛”為本的“無憂避讓”制度真正落地生根,免除因避讓而造成的交通違章當(dāng)然必要,但對無視制度要求,我行我素者予以懲處也是制度的剛性之必然要求,正如“酒駕入刑”一樣,當(dāng)制度的剛性在社會產(chǎn)生普遍的威懾性,“開車不喝酒、喝酒不開車”才會真正內(nèi)化為多數(shù)民眾的自覺!
“千里之堤、毀于蟻穴”,制度的生命力在于執(zhí)行,深圳“無憂避讓”取得令人矚目的成效,也是行政管理“人性化”操作的一個范本,關(guān)愛所在城市的同時無疑也為其他地方出臺類似政策提供的一個示范、一個標(biāo)桿。對此,深圳市不滿足于現(xiàn)狀、不沾沾自滿,而是錙銖必較,不放過任何一個制度外的逍遙者,不讓剛性的制度在個別人面前淪為白紙,532名被罰司機(jī)就是最好的見證,這實質(zhì)上也推動“無憂避讓”制度在民眾中進(jìn)一步入腦、入心、入行和落地生根。