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“低保名單涉及個(gè)人隱私,不能在網(wǎng)上公開(kāi)!”日前,廣東民聲熱線記者致電全省多地民政局,發(fā)現(xiàn)超八成地市未長(zhǎng)期公示低保名單,并得到了如此的答復(fù)。7月28日,省民政廳副廳長(zhǎng)駱招群回應(yīng)表示,國(guó)務(wù)院、省政府早已發(fā)布明文規(guī)定“低保名單必須公開(kāi)!”(7月29日《南方日?qǐng)?bào)》)
公示低保對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等,可防止出現(xiàn)人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等亂象,對(duì)此,國(guó)務(wù)院及各省都有明確要求?墒,對(duì)于低保名單的查詢要求,廣東部分民政局或干脆“無(wú)可奉告”,或以涉及隱私為由拒絕公開(kāi),頗令人費(fèi)解。
隱私的“隱”,是指不愿為他人知道或干預(yù);“私”,則是指與社會(huì)公共生活無(wú)關(guān)的個(gè)人私事。公民個(gè)人隱私的內(nèi)容包括婚姻、戀愛(ài)、健康狀況、個(gè)人缺陷、生活習(xí)慣及癖好等。顯然,低保戶的家庭成員、收入情況、保障金額等信息,涉及公共資源的分配,與公共生活和公共利益息息相關(guān),并非個(gè)人私事,沒(méi)有理由不公開(kāi)。
近些年來(lái),隨著公眾法律意識(shí)提高,無(wú)論是在新聞報(bào)道和社會(huì)生活中,隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突與平衡問(wèn)題愈來(lái)愈突出。盡管不同社會(huì)、不同個(gè)體對(duì)隱私權(quán)、知曉權(quán)的理解各有不同,但在平衡兩者的關(guān)系時(shí)仍有基本原則可以把握。那就是,對(duì)于普通人的隱私,應(yīng)采取人格權(quán)至上原則,優(yōu)先保護(hù)其隱私;而對(duì)于涉及公共事件的人物的隱私,則應(yīng)采取公眾利益至上原則,優(yōu)先保護(hù)公眾的知情權(quán)。低保對(duì)象的家庭、收入等信息,顯然屬于后者,需要向公眾公開(kāi),優(yōu)先滿足公眾知情權(quán)。
這些道理,也許需要向普通民眾厘清,但是,熟悉政治邏輯的民政部門(mén),對(duì)此沒(méi)有理由不清楚。那么,如果民政部門(mén)知道公示低保信息的必要性,卻遲遲不執(zhí)行,到底是因?yàn)閼卸枰嗷蚴怯惺裁簇埬伳兀?/P>
低保信息公開(kāi)不夠的背后,是低保亂象重重。媒體報(bào)道,武漢市有人存款達(dá)26萬(wàn)被曝仍在吃低保,該市去年清退1萬(wàn)余假低保戶;一些地方“關(guān)系!、“人情保”和錯(cuò),F(xiàn)象嚴(yán)重,少數(shù)基層組織工作人員甚至把黑手伸向低保金,江蘇豐縣村支書(shū)商孟田等4人因虛報(bào)冒領(lǐng)低保金被判刑。
發(fā)放低保,必須接受社會(huì)監(jiān)督,唯有有效監(jiān)督才能最大程度減少和杜絕低保亂象。監(jiān)督的前提是是知情,是信息公開(kāi),民政部門(mén)以所謂“隱私權(quán)”來(lái)對(duì)抗公眾知情權(quán),拒絕低保公開(kāi)名單,既不符合政策,也不符合法理。部分民政局拿“隱私權(quán)”做幌子的做法,讓人懷疑,他們口口聲聲要保護(hù)的“隱私”,到底是低保戶的個(gè)人隱私,還是自身存在什么貓膩?除非依法依規(guī)公開(kāi)信息,否則他們的解釋難以服眾。
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