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發(fā)展是以人為本的發(fā)展,電信業(yè)市場需求不僅是暢快的上網(wǎng)體驗,還要健康、安全、低輻射。運營商只有正視和滿足這一市場需求,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
在國家督促互聯(lián)網(wǎng)提速降費的背景下,通信基站建設(shè)速度加快,基站輻射問題也再次成為公眾關(guān)注焦點。最近,就有某城市的三大電信運營商和鐵塔公司聯(lián)合發(fā)出公告稱,應(yīng)附近居民強(qiáng)烈要求,將拆除剛建好的基站鐵塔,而附近手機(jī)用戶將因此無法正常使用手機(jī)。
有人批評這是運營商在推卸責(zé)任、找借口拒絕提網(wǎng)速;也有人說早就該這樣公告,又要信號好、又不許建基站,根本就是無理取鬧。不管怎樣,通信基站和垃圾焚燒廠、污水處理廠一樣似乎陷入“鄰避運動”困局——大家都希望網(wǎng)速越快越好,但是誰也不愿意在自家門口建基站。
發(fā)公告、拆基站或許可以暫時平息矛盾,但長遠(yuǎn)看卻無助于問題的解決。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是手機(jī)終端應(yīng)用的井噴式推廣,以及消費者對網(wǎng)速不斷提高的需求,必須有更多的基站來支撐。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境看,我們的發(fā)展是以人為本的發(fā)展,電信服務(wù)的市場需求不僅是暢快的上網(wǎng)體驗,還要健康、安全、低輻射。電信運營商只有順應(yīng)趨勢,滿足這些市場需求,才能提高市場競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
更何況,在解決基站建設(shè)與網(wǎng)速提升問題上,魚和熊掌并非不可兼得。
首先,電信運營商不妨在科普宣傳上多花些功夫,讓公眾真正接受“基站輻射并不高”的科學(xué)理念。我國基站的輻射標(biāo)準(zhǔn)是不高于每平方厘米40微瓦,比歐盟和美日的每平方厘米450微瓦和600微瓦要嚴(yán)格得多。且基站投入運營前都要通過環(huán)保部門的嚴(yán)格評審?梢哉f,基站雖然個頭大,但對人體的輻射卻并不比電腦電視更高。而如果基站數(shù)量不足,手機(jī)信號就不好,會導(dǎo)致手機(jī)功率增大、輻射變強(qiáng),人體受到的輻射反倒更多。如果運營商能在基站選址之初就用漫畫等群眾易接受、看得懂的方式進(jìn)行科普宣傳,并在基站上加裝電子屏,實時公開輻射值,公眾的抵觸情緒應(yīng)當(dāng)會有所緩解。
其次,電信運營商還應(yīng)通過優(yōu)化布局,盡量減少基站數(shù)量。這方面相關(guān)部門已經(jīng)做了一些努力,并為此專門成立了鐵塔公司。但同一區(qū)域三大運營商各建一個基站的情況目前依然存在,若能加大共建共享力度,避免重復(fù)建設(shè),基站數(shù)量仍有減少空間。
在網(wǎng)絡(luò)提速降費過程中,類似基站選址這樣的困難還有不少,問題能否解決,說到底還在于企業(yè)以何種態(tài)度去面對。如果把提速降費放到企業(yè)生存發(fā)展的高度,認(rèn)識到無法滿足公眾需求就可能保不住市場,而不是被動完成任務(wù),相信總能找到解決辦法。
移動互聯(lián)網(wǎng)作為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),其設(shè)施建設(shè)也不應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的“獨角戲”,相關(guān)政府部門也該多多支持,包括切實打擊巧立名目收取進(jìn)場費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M行為,完善相關(guān)法律法規(guī)等,以保障移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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