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曾 天:違法建筑 拆你沒(méi)商量
//agustinmoreno.com2015-06-29來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  三亞如果這里一座房,那里一間屋,自行其是,“休閑度假的熱帶天堂”,還會(huì)存在嗎

  有朋友移居海外,買(mǎi)了個(gè)宅子,好幾畝地。我聽(tīng)后高興地說(shuō):“太好了,自己的地,想蓋幾間房蓋幾間,你多加幾間,大家好去玩啊!

  朋友當(dāng)了真:“不行啊,這里開(kāi)個(gè)窗戶都要經(jīng)過(guò)政府審批的。”我驚訝:“要是不經(jīng)審批怎么辦?”朋友說(shuō):“政府會(huì)要求自己拆啊。如果不拆,政府會(huì)來(lái)人拆。拆完把賬單寄給建的人,賬單還包括罰款費(fèi)用。”

  在我國(guó),對(duì)違法建設(shè)也有詳盡的規(guī)定,從罰款到強(qiáng)制拆除手段也并不缺乏,為什么違建尤其是拆除違建問(wèn)題還會(huì)成為城市管理中的老大難?

  違建瘋狂增長(zhǎng),消費(fèi)者踴躍購(gòu)買(mǎi),背后自然有利益鏈起作用。但“房子只要建了,買(mǎi)了,就是我的私有財(cái)產(chǎn),應(yīng)該受到法律保護(hù)”這樣的觀點(diǎn),起了推波助瀾的作用?纯春芏噙`建案例:不讓建設(shè)的地方偷偷建,一天能建好幾層;建了以后堅(jiān)決不拆;政府要拆,當(dāng)事人要求走程序,走完程序再拆,當(dāng)事人反對(duì):“這是我的私人財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù),你不能拆!庇械牡胤脚侣闊纱嗖徊鹆,違建存量越來(lái)越多,越多越拆不動(dòng)。

  真是如此嗎?不。非法建筑,不是也不應(yīng)該是私有財(cái)產(chǎn)。

  在法治社會(huì)內(nèi),任何個(gè)人的權(quán)利,都是鑲嵌在公共秩序之內(nèi)的。私有財(cái)產(chǎn)的前提,是合法獲得。違反法律規(guī)定、罔顧公共秩序的個(gè)人權(quán)利,不受法律保護(hù),這是常識(shí)。

  三亞作為我國(guó)唯一的熱帶濱海中等城市,環(huán)境優(yōu)勢(shì)是公共資源。蔚藍(lán)的海邊,如果這里一座房,那里一間屋,自行其是,那本該是“十三億人休閑度假的熱帶天堂”,還會(huì)存在嗎?

  美麗的田洋中間出現(xiàn)了一個(gè)居民區(qū)。因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃,這些居民的用水用電排污消防問(wèn)題都不能解決。對(duì)周?chē)孑吷钤谶@里的人們來(lái)說(shuō),是否會(huì)產(chǎn)生安全隱患?

  城市的人口承載能力是有限的。違建,往往意味著更多政府社會(huì)服務(wù)功能所應(yīng)該覆蓋的常住人口大量增加。這些人給城市的基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)體系造成的額外負(fù)荷,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?

  那么,個(gè)人財(cái)產(chǎn)受保護(hù)又意味著什么呢?或許意味著:個(gè)人擁有的合法住宅受法律保護(hù)。不僅如此,在你的住宅外,不應(yīng)該有人打擾你的居住安寧,妨礙你的居住環(huán)境。這種財(cái)產(chǎn)的保障,不會(huì)隨任何人的意志而改變。

  法治中國(guó),社會(huì)的前進(jìn)期待“不要妨礙別人,不要違反法律”成為利益之下人們行動(dòng)的準(zhǔn)則。

 

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