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端午小長假期間,外出旅游的人數(shù)增加,景區(qū)門票價格又一次受到關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,至少有7地超過20家景區(qū)紛紛表示漲價。其中不乏公開違規(guī)漲價,有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實行“打包加價”,部分“超標”幅度達40%.(6月22日新華網(wǎng))
旅游法規(guī)定,景區(qū)提高門票價格應當提前6個月公布。然而,不少景區(qū)的門票想漲就漲。比如,秦皇島市今年3月召開聽證會,4月1日起就火速提價,將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區(qū),“打包”為旺季80元、淡季40元的長壽山。五佛山森林公園景區(qū)。門票亂漲價,板子到底該打誰?
景區(qū)無疑是罪魁禍首。除了公開違規(guī)漲價,不少還亂漲價。根據(jù)國家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》,門票價格在50元以下的,一次提價幅度不得超過原票價的35%;50元至100元的,不得超過30%;100元至200元的,不得超過25%;200元以上的,不得超過15%.然而很多景區(qū),“超標”幅度高達40%;根據(jù)甘肅省發(fā)改委近期做出的正式批復,從今年10月10日起,麥積山風景區(qū)的門票價格將從70元上調(diào)至旺季110元,漲幅更是高達57%.
景區(qū)門票漲價,有時也屬無奈。景區(qū)改造升級、提高服務質(zhì)量需要成本,而門票漲價的收入很大一部分并不由景區(qū)支配。據(jù)峨眉山A的年報披露,游山門票扣除各項稅費后的50%左右要上繳峨眉山管委會,此外還需從門票總收入中提取1.5%和3.5%作為“景區(qū)新農(nóng)村建設資金”和“景區(qū)專項資金”,其余的才計入景區(qū)門票收入。景區(qū)門票雖然漲了,其實大部分紅利被地方政府拿走了。
此外,相關企業(yè)也不會閑著,也要從門票中“抽成”。比如,張家界旅游開發(fā)股份有限公司和峪園公路建設有限公司,就要分別從張家界的門票中提取2.5元的索張公路建設費和7元的峪園公路建設費,而這兩條道路并非景區(qū)內(nèi)部道路;省澧水公司還要抽走2元的“防洪水利建設費”。
門票亂漲價,很多時候是景區(qū)“背黑鍋”。其實,亂漲價的板子既要打景區(qū),更要打在地方政府身上,還有打在“揩油水”的企業(yè)身上。對于景區(qū)門票亂漲價的行為,地方價格監(jiān)管部門必須切實承擔起監(jiān)管責任,嚴格依法辦事,對于失職、瀆職的監(jiān)管部門也應進行相應處罰。同時,國家還應制定統(tǒng)一的景區(qū)門票收入使用規(guī)范,避免公共景區(qū)淪為地方政府的“小金庫”,成為相關企業(yè)的“搖錢樹”,而門票漲價最終只讓景區(qū)“背黑鍋”。
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