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高 路:一帖膏藥如何面對(duì)一紙批文
//agustinmoreno.com2015-05-26來(lái)源: 錢(qián)江晚報(bào)
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  要么是紅,要么是黑,而河南的“聶麟郊膏藥”同時(shí)具有了兩種身份,它在文化部門(mén)那里是記錄在冊(cè)的、根正苗紅的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在河南省食品藥品監(jiān)督管理局那里,則被認(rèn)定為假藥。據(jù)法制晚報(bào)報(bào)道,從事銷(xiāo)售衍生品“聶麟郊祛痛貼”的經(jīng)銷(xiāo)商不久前被河南永城警方刑拘,理由是“涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥”。日前,事件有了轉(zhuǎn)機(jī),因證據(jù)不足,檢方拒絕批捕,經(jīng)銷(xiāo)商被釋放。

  不能說(shuō)這兩家里就有一家是無(wú)理取鬧!奥欦虢几嗨帯眲(chuàng)于1902年,于2007年被中共河南省委宣傳部、河南省文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)評(píng)定為河南首批“老字號(hào)”。2010年,被洛陽(yáng)市人民政府審定為“洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。2011年,被河南省人民政府、河南省文化廳審定為“河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。賣(mài)了一百多年的東西,既然被認(rèn)定為文化遺產(chǎn),自然說(shuō)明它具有很強(qiáng)的傳承價(jià)值。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展而來(lái)的聶麟郊祛痛貼也是一種繼承和創(chuàng)新。

  而河南省食藥監(jiān)局查處膏藥似乎也完全是依法行政。沒(méi)有拿到國(guó)家批文,沒(méi)有進(jìn)入藥品序列,那么誰(shuí)來(lái)保證藥是安全的是有效的?不能因?yàn)槭欠俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn),就可以不受法規(guī)的制約。私自對(duì)外銷(xiāo)售含中藥成分的膏藥確實(shí)無(wú)法讓人放心。對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),這相當(dāng)于黑戶(hù)是在逃避監(jiān)管。做什么事情都要有規(guī)矩,老字號(hào)哪怕口碑再好,該遵守的國(guó)家法律還得遵守,沒(méi)有批號(hào)就賣(mài)藥,還賣(mài)到別的省份去,出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)?“聶麟郊膏藥”可以這么做,那別的是不是也能這么做?如此一來(lái),國(guó)家的藥品管理體系豈不是要千瘡百孔?這個(gè)口子就是給管理部門(mén)十個(gè)膽子,也是不敢開(kāi)的,我們自然也不能讓這樣的事發(fā)生。管理部門(mén)在這一方面的謹(jǐn)慎小心,其實(shí)也是在為人民群眾的生命安全負(fù)責(zé)。

  不能因?yàn)橐痪湮幕z產(chǎn),管理措施的合理性就被無(wú)視,但這里面的不合理之處同樣明顯。如果是藥就要國(guó)家批文,老中醫(yī)的鋪?zhàn)涌峙潞茈y開(kāi)下去。祖宗傳下來(lái)的東西,都用了成百上千年了,還需要國(guó)家批文才能賣(mài)才能開(kāi)方嗎?何況,針對(duì)不同的病人可能藥的配方也不同,會(huì)減少幾味或者增加幾味,也可能這個(gè)多一點(diǎn)那個(gè)少一點(diǎn),怎么可能都去申請(qǐng)國(guó)家批文?全國(guó)那么多中醫(yī),那么多偏方土方,你怎么可能要求他們都去申請(qǐng)國(guó)家批文,那么,是不是就都該一禁了之?這自然也不符合對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)的精神,也不符合中醫(yī)藥大多數(shù)是安全的、是祖先留下的好東西的現(xiàn)實(shí);蛘,同樣的藥、同樣的東西,在自己的藥館里開(kāi)開(kāi)方子,配配草藥是合法的,配置好了拿到街上去賣(mài)就是違法的。這樣的邏輯同樣也無(wú)法說(shuō)服人。

  “聶麟郊膏藥”是不是遺產(chǎn)其實(shí)并不重要,它本身是否有療效是否安全才是最重要的。一味好藥最好的歸宿是造福人間,而不是束之高閣。文化部門(mén)可以認(rèn)定這是一種傳統(tǒng)文化,但無(wú)法來(lái)保證藥品一定是安全的;配方是安全的,它們也無(wú)法保證每一次生產(chǎn)出來(lái)的藥品都是安全的。這是食藥監(jiān)部門(mén)份內(nèi)的事,食藥監(jiān)部門(mén)最該做的其實(shí)不是拿一紙批文說(shuō)事,而是找專(zhuān)家論證一下它的藥是否安全是否可靠,然后再選擇什么樣的管理辦法。

  面對(duì)現(xiàn)實(shí)的困境,除了一紙假藥的通告、封殺以外,管理部門(mén)其實(shí)有更積極一點(diǎn)的作為,人家是百年老字號(hào)了,能傳承到現(xiàn)在是經(jīng)過(guò)口碑認(rèn)定、療效檢驗(yàn)的,自然不能跟打一槍換一炮的賣(mài)狗皮膏藥的江湖郎中相比,那么能不能主動(dòng)點(diǎn),在保證安全的前提下服務(wù)上門(mén),幫助傳統(tǒng)膏藥實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)身?

 

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