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姜 赟:戶籍豈是生命價(jià)值“分割線”
//agustinmoreno.com2015-05-25來(lái)源: 人民網(wǎng)
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  近日,河南小伙王超杰與東北小伙搭救落水工友不幸遇難。施工方律師稱,王超杰是農(nóng)村戶口,只能賠償19萬(wàn)多;那名東北工人是城市戶口,可以賠償40多萬(wàn)。盡管王超杰事件有了最新進(jìn)展,工程的最終承包人馮氏彩鋼承諾賠償王超杰家50萬(wàn)元,但事件留下來(lái)“同命不同價(jià)”的制度反思,卻依然發(fā)人深省。

  透過(guò)這一事件,我們看到,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的戶籍制度,依然是條生命價(jià)值的“分割線”。上學(xué)、治病、養(yǎng)老,城鄉(xiāng)有別,甚至衡量生命的價(jià)值,城鄉(xiāng)亦有倍差?梢韵胂,在談?wù)搩鹤淤r償事宜時(shí),一句“你兒子是農(nóng)村的”,扎得王父有多深多痛。皆是見(jiàn)義勇為,卻遭遇“同命不同價(jià)”的尷尬,如此不合理狀況如果不從制度上去改變,未來(lái)還有多少個(gè)體命運(yùn)和家庭悲歡將被深深刺傷?

  回顧以往,類似案例已有不少。有人說(shuō),同命不同價(jià)其來(lái)有自,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,確有城鄉(xiāng)差別。但是,上位法《憲法》、《民法通則》等均確認(rèn)公民的民事權(quán)利一律平等,從未規(guī)定可以因戶籍等不同而有所區(qū)別。況且,王超杰的行為屬于見(jiàn)義勇為,按照國(guó)務(wù)辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》,亦無(wú)城鄉(xiāng)之別。法律“打架”的問(wèn)題,是時(shí)候清理了。

  放眼社會(huì),同命不同價(jià)、同工不同酬、同考不同分……因戶籍而存在的制度性不公,還在現(xiàn)實(shí)的土壤中“開(kāi)花結(jié)果”。不禁要問(wèn),戶籍壁壘造成的社會(huì)弊端,還需要多少新的注腳,才能激發(fā)徹底的改革。這是一道社會(huì)轉(zhuǎn)型邁向良法善治的時(shí)代拷問(wèn)。如何解答,如何開(kāi)創(chuàng)“人不分城鄉(xiāng)、地不分東西”的局面,是法律彰顯公平正義的應(yīng)有之義,亦是全面依法治國(guó)的題中之義。

  法律和制度必須跟上人類思想進(jìn)步和時(shí)代前進(jìn)的腳步,否則國(guó)家發(fā)展與社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)磕磕絆絆。比“同命同價(jià)”更值得期待的是,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除“二元待遇”。這是解決諸多政策實(shí)踐不公的根本之道。但不可否認(rèn),彌合城鄉(xiāng)鴻溝還有很長(zhǎng)的路要走,但“革而化之,與時(shí)宜之”,必須從全社會(huì)的共識(shí)上升為政策實(shí)踐。沒(méi)有城鄉(xiāng)之別,不能只冀望于天堂。

 

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