據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，有關(guān)強(qiáng)制帶薪休假的爭(zhēng)議再起。近日，蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》。針對(duì)該《辦法》中是否包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的聘用制工作人員的提問，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：做這項(xiàng)安排時(shí)，主要針對(duì)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員和事業(yè)單位正式的工作人員，沒有包括臨時(shí)聘用人員。

　　自《勞動(dòng)法》明確國(guó)家實(shí)行帶薪休假制度距今已經(jīng)20年了，國(guó)務(wù)院在2013年也設(shè)定目標(biāo)，力爭(zhēng)該休假制度能在2020年得到基本落實(shí)。然而就目前情況看，該項(xiàng)制度在實(shí)際操作中仍然有不少阻力，“有假難休”的情況比較普遍。在這樣的背景下，蘭州市人社局在《辦法》中明確規(guī)定，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位中工作1年以上的工作人員均可享受年休假待遇，應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼則不再發(fā)放”：“不安排休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，由縣級(jí)以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正”。既明確了職工休假制度、又公布了違規(guī)單位如何處理，這樣的一個(gè)政策肯定有其積極意義，然而，在具體規(guī)定上的缺陷卻又讓其陷入了輿論的爭(zhēng)議之中。

　　雖然筆者手中沒有具體數(shù)據(jù)，但臨時(shí)聘用員工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的比例肯定不低。既然帶薪休假是國(guó)家政策，那么在執(zhí)行中就不應(yīng)將正式員工和臨時(shí)聘用員工分開對(duì)待，如果親疏有別的話，則會(huì)讓帶薪休假成為部分人的福利，這是不符合國(guó)家精神的。此外，規(guī)定中對(duì)于違規(guī)不安排休假的單位的處理力度也應(yīng)再細(xì)化加強(qiáng)；對(duì)于確實(shí)因工作無法休假的員工，一刀切地取消補(bǔ)貼也欠缺考慮。事實(shí)上，與民營(yíng)私有企業(yè)相比，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在帶薪休假制度的執(zhí)行情況上還要好上一些。因此，相關(guān)部門針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度的規(guī)定更應(yīng)細(xì)致、全面考慮，做出表率作用，只有這樣才能有效推動(dòng)全民帶薪休假制度的落實(shí)。