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上海市人大常委會會議剛剛對《上海市老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》進(jìn)行了二審。此次修訂草案中增加了支持、督促家庭養(yǎng)老的相關(guān)規(guī)定。新增加的一條是:“本市弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德,制定完善家庭養(yǎng)老支持政策,為家庭成員照料老年人提供幫助。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,基層群眾性自治組織、老年組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行。”(《新聞晨報》5月12日)
除了法律,在形成孝順老人的社會氛圍上,還需要道德等約束力量,形成一種氛圍。在這方面,作為公民所在的單位,不管是行政機(jī)關(guān)還是民營企業(yè),都大有作為,一方面督促公民積極履行法律義務(wù),對不孝順老人特別是虐待、遺棄老人的公民舉報和移送到相關(guān)司法機(jī)關(guān),另一方面,則通過樹立典型來促進(jìn)公民敬老、養(yǎng)老。
孝順老人有物質(zhì)上的扶持,更有精神上的關(guān)愛。單位一方面可以要求公民多扶持老人,更重要是為公民提供條件,給他們充足的休假時間,給他們回家探親的機(jī)會,讓他們;丶铱纯,給老人以精神上的關(guān)愛。
孝順老人是子女的義務(wù),同時也是全社會的責(zé)任。老年人不僅需要子女的關(guān)愛,更需要全社會來關(guān)愛,而公民所在的單位,則可以在物質(zhì)上起到幫助困難公民,同時提醒和督促公民盡義務(wù)養(yǎng)老和關(guān)心老人的作用。
因此,上海通過立法,要求公民所在單位督促公民養(yǎng)老,具有積極意義。不過,在立法的深度和廣度上可以拓寬。一方面是,要求相關(guān)單位督促員工不僅在物質(zhì)上贍養(yǎng)老人,也要在精神上關(guān)愛老人,同時要求相關(guān)單位能在物質(zhì)上扶持那些員工,保障他們的休假時間;另一方面,給予相關(guān)單位一定壓力,在考評、考核上將督促員工納入,同時,對于積極履行相關(guān)義務(wù)的單位,在稅收等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠,提高他們的積極性。
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