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立法督促公民養(yǎng)老值得期待
楊濤
//agustinmoreno.com2015-05-13來源: 法制日報
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  孝順老人是子女的義務(wù),同時也是全社會的責(zé)任。我們的社會正在逐步進(jìn)入老齡社會,老年人不僅需要子女的體貼,更需要全社會來關(guān)愛

  近日,上海市人大常委會會議對《上海市老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》進(jìn)行了二審。此次修訂草案中增加了支持、督促家庭養(yǎng)老的相關(guān)規(guī)定。新增加的一條是:“本市弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德,制定完善家庭養(yǎng)老支持政策,為家庭成員照料老年人提供幫助。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,基層群眾性自治組織、老年組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行”(5月12日《新聞晨報》)。

  尊老養(yǎng)老、孝順老人,這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),不過,曾幾何時,這種優(yōu)良傳統(tǒng)在某些地方?jīng)]落了,遺棄老人、虐待老人的事件時有發(fā)生。因此,動員社會力量來重塑我們孝順的傳統(tǒng),顯得非常有必要。而上海此次出臺的條例規(guī)定,單位督促公民贍養(yǎng)老人和孝順老人,具有積極意義。

  孝順老人是一種道德義務(wù),也是一種法律義務(wù)。我國的刑法、民法通則和老年人權(quán)益保護(hù)法等多部法律都有相關(guān)的規(guī)定,但是,“徒法不足以自行”。除了法律,在形成孝順老人的社會氛圍方面,還需要道德等約束力量,要通過道德模范的宣傳作用,來促進(jìn)公民孝順老人,才能形成一種氛圍。在這方面,作為公民所在的單位,不管是行政機(jī)關(guān)還是民營企業(yè),都大有作為。一方面,督促公民積極履行法律義務(wù),對不孝順老人特別是虐待、遺棄老人的公民舉報和移送到司法機(jī)關(guān);另一方面,通過樹立典型來促進(jìn)公民敬老、養(yǎng)老。

  孝順老人有物質(zhì)上的扶持,更有精神上的關(guān)愛。目前,一些地方老人在物質(zhì)上比較貧困,這當(dāng)然需要子女的扶持,但更重要的是精神的關(guān)愛。單位不僅可以要求公民多扶持老人,更重要的是為公民提供條件,給他們充足的休假時間,給他們回家探親的機(jī)會,讓他們常回家看看,給老人以精神上的關(guān)愛。

  孝順老人是子女的義務(wù),同時也是全社會的責(zé)任。我們的社會正在逐步進(jìn)入老齡社會,老年人不僅需要子女的體貼,更需要全社會來關(guān)愛。有些家庭,特別是那些獨(dú)生子女的家庭,單靠子女關(guān)心老人總是有限。那么,就需要社會團(tuán)體、組織為老人送來關(guān)愛和溫暖,而公民所在的單位,則可以在物質(zhì)上起到幫助困難公民,同時提醒和督促公民盡義務(wù)養(yǎng)老和關(guān)心老人的作用。

  因此,上海通過立法,要求公民所在單位督促公民養(yǎng)老,積極意義毋庸置疑。不過,在立法的深度和廣度上還可以拓寬。一方面,要求相關(guān)單位督促員工不僅在物質(zhì)上贍養(yǎng)老人,也要在精神上關(guān)愛老人,同時,要求相關(guān)單位能在物質(zhì)上扶持那些員工,保障他們的休假時間;另一方面,給予相關(guān)單位一定壓力,在考評、考核上將督促員工盡孝納入,同時,對于積極履行相關(guān)義務(wù)的單位,在稅收等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠,提高他們的積極性。

 

 

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