江蘇省如東，中國人口老齡化比重最高的縣。去年底，如東縣60歲以上人口比重達(dá)29.26%，28萬老人正在尋找“寄托”之所。按照國際慣例，60歲以上人口超過10%就算進(jìn)入老齡化。相比全國人口，如東提前了20年進(jìn)入老年型社會(huì)。一個(gè)比較極端的家庭案例中，1個(gè)年輕人需要養(yǎng)8個(gè)老人。（《華西都市報(bào)》4月29日）

　　據(jù)悉，如東并沒有專為養(yǎng)老服務(wù)的政府部門，其管理權(quán)在如東縣民政局，其社會(huì)福利科的5個(gè)人，對(duì)如東60歲以上的28萬老人負(fù)責(zé)。但是，僅依靠民政部門又解決不了所有難題，老人的身體健康離不開衛(wèi)生局，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放需要人社局，養(yǎng)老院的設(shè)計(jì)建設(shè)要找規(guī)劃局，資金的劃撥必須是財(cái)政局等……探索中，如東縣成立了一個(gè)養(yǎng)老聯(lián)席會(huì)議制度，涉及的政府部門機(jī)構(gòu)多達(dá)31個(gè)。

　　如東縣政府面對(duì)老齡人口太多，養(yǎng)老問題復(fù)雜而棘手的局面，成立養(yǎng)老聯(lián)席會(huì)議制度，這看起來部門眾多，重視程度很高，但是，不妨設(shè)想一下，若將這31個(gè)部門召集起來開會(huì)研究和解決養(yǎng)老問題，其實(shí)并不容易，和尚多了沒水吃，彼此之間“踢皮球”的現(xiàn)象可能免不了會(huì)發(fā)生。

　　如東縣民政局負(fù)責(zé)人聲稱，如東不再新建公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了，鼓勵(lì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。然而，如東官方也承認(rèn)，民營養(yǎng)老院投資大、回報(bào)低，盡管政府高額補(bǔ)貼，參與者并不多。更何況，縣財(cái)政對(duì)于民營養(yǎng)老院的補(bǔ)貼還有一定的門檻標(biāo)準(zhǔn)，一般的民營養(yǎng)老院想達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并不容易。

　　如東縣政府顯然沒有做好應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的準(zhǔn)備，老人們更是談老“色”變。據(jù)悉，在如東縣，一般農(nóng)村老人月領(lǐng)補(bǔ)貼185元，而每月千元的養(yǎng)老院費(fèi)用，只能令大部分老人望而卻步。至于養(yǎng)老院工作人員的工資收入，更是低得可憐：院長(zhǎng)去年年底之前的月工資僅有1000多元，護(hù)工一月才幾百元……所有這一切問題，都需要如東縣政府加大資金投入進(jìn)行改革和提升。但另一方面，一個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)情況卻不能不令人深思——如東連續(xù)11年躋身全國百強(qiáng)縣，2014年財(cái)政總收入有128.34億元，家底厚實(shí)。

　　應(yīng)該承認(rèn)，如東縣在養(yǎng)老問題上已經(jīng)投入了很大的資金，但相對(duì)于日益嚴(yán)重的養(yǎng)老問題，仍顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而尤其令人想不通的是，既然有如此厚實(shí)的家底做后盾，如東縣政府為何還會(huì)“談老色變”呢？

　　提前進(jìn)入老年型社會(huì)的如東縣，擁有著令人羨慕的財(cái)政家底，理應(yīng)在養(yǎng)老問題上有所作為，譬如加大養(yǎng)老院建設(shè)規(guī)模和資金投入，提高老人補(bǔ)貼；對(duì)養(yǎng)老院從業(yè)人員給予優(yōu)厚的工資待遇；給民營養(yǎng)老院以優(yōu)厚的政策引導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)貼，吸引更多的人從事養(yǎng)老事業(yè)，等等。如東縣財(cái)政不差錢，如果在養(yǎng)老等民生問題上加大資金投入，許多問題便可迎刃而解。面對(duì)老齡化問題，不能一味地談老“色”變甚至避而不談，真正負(fù)責(zé)任的政府應(yīng)該主動(dòng)談老“思”變。