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“打拐”幾十年,“拐”遠(yuǎn)未絕跡,部分原因在于執(zhí)法偏差。打擊販賣兒童行為,要做到法不容情,賣家、人販子、買家,“一個也不能少”。
近日,公安部統(tǒng)一組織6省份公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動,打掉6個跨省販賣嬰兒團(tuán)伙,解救被販賣嬰兒64名,抓獲犯罪嫌疑人171人。在此次破獲的案件中,有嫌疑人為躲避警方調(diào)查,采取了把孕婦帶到買方當(dāng)?shù)厣a(chǎn),之后販賣嬰兒的方式。
虎毒不食子,這些為數(shù)萬元將親生孩子賣掉的父母,是不是可以說“禽獸不如”?比起人販子拐賣,被親生父母賣掉的孩子命運(yùn)更加悲慘,因?yàn)楦改副緛砭蜎]想要這個孩子。悲催的是,賣親生孩子決非個別現(xiàn)象,甚至有漸成“主流”的傾向。最高法院新聞發(fā)言人2月27日透露,“大部分被拐兒童系被親生父母出賣或遺棄”。曾有報道,一對奇葩夫妻3次賣自己親生孩子,獲利2萬多元。
“打拐”幾十年,“拐”遠(yuǎn)未絕跡,部分原因在于執(zhí)法偏差,沒有對販賣兒童鏈條進(jìn)行全覆蓋、無縫監(jiān)管。對拐騙、販賣兒童進(jìn)行牟利的人販子,法不容情,打擊起來手不軟,而對買家的懲罰,顯然要溫和得多。對于出賣親生孩子的行為,雖然相關(guān)司法解釋給出“將生育作為非法獲利手段”的定罪標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)實(shí)中也很少用到。就行為惡劣程度與對社會公序良俗的傷害論,賣親生孩子一點(diǎn)不比人販子輕,比買方更嚴(yán)重,應(yīng)該受到更嚴(yán)厲的懲處。打擊販賣兒童行為,要做到法不容情,賣家、人販子、買家,“一個也不能少”。
一個孩子,從娘胎到人世,要獲得合法身份,需要一系列法律文件,譬如準(zhǔn)生證、出生證、戶籍證明等等。要獲得這些關(guān)鍵性文件,還需要更多的輔助材料。如果行政管理程序規(guī)范沒有空子可鉆,被販賣的兒童入不了戶,相信也能在一定程度上打擊買家的積極性。應(yīng)該說,基層行政管理遠(yuǎn)未達(dá)到這種要求,入戶在許多農(nóng)村并不是一件特別難的事。即使關(guān)鍵性證明材料,也不難通過非法買賣獲得。在公安部披露的這些案件中,就存在醫(yī)生賣出生證現(xiàn)象。
法不容情,現(xiàn)實(shí)卻需要情懷。有專業(yè)人士對販賣兒童現(xiàn)象進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),拐賣兒童流出地集中在云南、貴州、四川、廣西等,福建、廣東、山東等則是流入地。從中透露出的信息,令人感慨。有些貧困地區(qū)流行這么一種說法:“生孩子比養(yǎng)豬賺錢”。賣親生孩子的行為,錢是最重要的誘因。從經(jīng)濟(jì)角度審視打擊販賣兒童,只能落在地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的宏大敘事上。正如《兒童權(quán)利公約》提到的,“應(yīng)采用一種全面的方法來消除引發(fā)性因素,其中包括發(fā)展不足、貧困、經(jīng)濟(jì)失衡、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不公平、家庭癱瘓……”
兒童是國家的未來,保障兒童的健康成長是政府及每一位社會成員不可推卻的責(zé)任。
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