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1月9日,中消協(xié)新聞發(fā)言人明確表態(tài),支持浙江省消費者保護委員會狀告上 海鐵路局。去年底,浙江消保委認為“強制實名制購票乘車后遺失車票的消費者另行購票”規(guī)定違法,遂將上海鐵路局告上法庭。據(jù)悉,這是國內(nèi)首例消費維權(quán)公益訴訟。
從2012年上半年開始,實名制車票掛失補辦實施新規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,旅客遺失車票后,通過掛失再補辦一張新票后,到了目的地,持相關(guān)憑證可退回新買的車票。這意味著乘客不僅要承受繁瑣而漫長的退票程序煎熬,還要在退票之前付出“雙倍”的買票錢。浙江消保委指出,根據(jù)消費者權(quán)益保護法,經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利,減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,加重消費者責(zé)任等對消費者不公平不合理的規(guī)定。鐵路部門的新規(guī)定,加重了乘客的責(zé)任和負擔(dān)。有乘客文化水平偏低不清楚退票程序,有乘客急著趕路沒時間耽擱,有乘客手頭緊張甚至買不起第二張補票,這樣的窘境誰來解決?
只要乘客能夠提供合法身份證件,為什么車站不能及時退票和改簽?zāi)兀?014年6月初,中國鐵路總公司有關(guān)負責(zé)人曾在回應(yīng)質(zhì)疑時稱,因為目前還沒有聯(lián)網(wǎng),在列車不定員的時候,無法識別這張票是否已經(jīng)退掉或改簽。
我們要問,遺失車票可不可以退票或者改簽?如果購票沒有實行實名制,誰拿了車票都可以一樣使用,丟了車票就像丟了錢一樣,沒法判定誰是購票人誰是拾票人,丟了票就該自認倒霉,F(xiàn)在已經(jīng)是實名購票時代,那張火車票無論落在誰的手里,都只能屬于它原來的主人,購票人對車票的所有權(quán)不受干擾,在一一對應(yīng)的關(guān)系下,鐵路部門可以而且應(yīng)該保障購票人退票或者改簽的權(quán)利。
另外,既然車票對應(yīng)特定車次、特定座位、特定乘客,即使車票不在購票人手中,只要購票人能夠表明本人身份,完全可以在購票系統(tǒng)中調(diào)閱出具體購票信息,并對那張車票進行退票或改簽,應(yīng)該沒有技術(shù)上的障礙。事實上,網(wǎng)絡(luò)訂票的時候,即使還沒有取到紙質(zhì)車票,很多乘客也可以在網(wǎng)上退票或者改簽。
靠乘務(wù)員的肉眼辨識,當然無法看出本車次車票是否被改簽或者退票了,然而,進站口把關(guān)的自動檢票機自有“火眼金睛”。乘客之所以能夠憑手中的車票通過自動檢票進站,是因為手中車票對應(yīng)的購票信息通過了網(wǎng)絡(luò)的審核,否則,過期或者其他失效車票為何會被拒之門外?只要購票人成功退票或者改簽之后,那張遺失的車票自然在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中作廢,即使拿著外觀嶄新而信息作廢的車票,誰又能混進列車呢?
在網(wǎng)絡(luò)購票和實名制普及化的時代,鐵路部門以暫時還沒有聯(lián)網(wǎng)作理由來回應(yīng)“遺失不退票”,實在不夠理直氣壯。能夠建立起全國聯(lián)網(wǎng)的實名售票系統(tǒng),能夠建立起遍布全國高鐵站的自動檢票機系統(tǒng),恰恰當旅客想要對遺失車票進行退票和改簽時,就冒出個“沒有聯(lián)網(wǎng)”的問題,恐怕可以說明:在有的部門面前,自身的權(quán)益維護是一步到位,乘客的權(quán)益維護還在路上。作為國有企業(yè),請鐵路部門把社會責(zé)任看得再重些。
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