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楊國棟:斬斷利益鏈,才能治證書掛靠
//agustinmoreno.com2014-11-18來源: 人民日報
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  花費數(shù)萬元取得國家職業(yè)資格證書,出租證書一年即可收回成本;企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,每年支付百萬元掛證費用。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),職業(yè)資格證書“掛靠”背后,存在一條完整的利益鏈條。有監(jiān)管部門表示,查處“人證分離”有一定難度,因為這是個人和企業(yè)間的行為,僅通過合同很難認定違規(guī)行為。

  這種說法,顯然是責任心不足的表現(xiàn)。藥劑師拿錯藥、會計師算錯賬,后果可想而知,監(jiān)管難不是理由。而通過掛靠證書混進行業(yè)的人和企業(yè),可能根本不具備相關(guān)資質(zhì)與能力,無疑加大了公共風險。若是證書掛靠成了行業(yè)潛規(guī)則,等于給不法之徒鉆空子的機會。一旦出了重大事故,就會造成多輸?shù)木置妗?/P>

  其實,證書掛靠之所以潛滋暗長,一個重要原因是“利益均沾”。對企業(yè)而言,掛靠證書越多,就越是可以作為拿工程、上項目的資本;對個人而言,給企業(yè)掛靠證書,可以不費力氣而日進斗金。因此,要從“利益”作為切入口,一方面加強行業(yè)監(jiān)管,讓證書掛靠中的貓膩無處隱藏;另一方面,加強考試監(jiān)管,把沒有報考資格的人擋在門外。只有讓企業(yè)與個人都無利可圖,證書掛靠亂象才可能正本清源。

 

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