當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評(píng)論頻道民生-正文
堂吉偉德:農(nóng)村安全“空心化”亟須強(qiáng)力防范
//agustinmoreno.com2014-06-24來(lái)源: 西安日?qǐng)?bào)
分享到:更多

  從2011年春到今年3月,河南商丘市夏邑縣業(yè)廟鄉(xiāng)49歲的王軍被指先后40多次,挖墻入室潛入寡居的老年婦女家中施暴,受害老人10余名,年紀(jì)最長(zhǎng)者95歲,最小的73歲。由于受害者年事已高,子孫滿堂,礙于面子,大都不敢聲張,沒(méi)有報(bào)案。(6月23日《京華時(shí)報(bào)》)

  隨著城市化的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大量青壯年的外出形成了農(nóng)村的“空心化”,留守一族非老即幼,安全防范的意識(shí)不強(qiáng),能力偏弱,成為被侵害的高危人群。如何提高農(nóng)村的安全防范水平,已成公共管理的當(dāng)務(wù)之急。

  相比于城市的封閉性和網(wǎng)絡(luò)化,分散而凋敝的農(nóng)村則日益被邊緣化。這里沒(méi)有天網(wǎng)工程,沒(méi)有治安巡邏,沒(méi)有視頻監(jiān)控,也沒(méi)有保安和門衛(wèi),甚至很多破舊的農(nóng)房沒(méi)有防盜門。獨(dú)居之下沒(méi)有鄰里可以尋求幫助,遇到傷害呼叫不靈,無(wú)以形成對(duì)犯罪分子的震懾,加上防御和抵抗能力的弱化,自然就成為受侵犯的對(duì)象。在這種情況下,若把保護(hù)寄托在自我身上,顯然是公共責(zé)任的嚴(yán)重缺位。

  曾在農(nóng)村安全防范中發(fā)揮重要作用的“群防群治”,在空心化嚴(yán)重的當(dāng)下,已然難以為繼。而如何面對(duì)新情況下的挑戰(zhàn),需要公共責(zé)任更主動(dòng)的作為。做好空心化的農(nóng)村安全,在出路上并不缺乏共識(shí),各方觀點(diǎn)主要集中在以下幾方面,一是補(bǔ)強(qiáng)自我防范能力,比如老人們要勇于揭發(fā),子女們要多關(guān)心,鄰里之間要抱團(tuán)取暖;二是不要在家里放貴重東西,老人之間可以結(jié)伴群居,以增加與犯罪分子周旋的能力;三是要加強(qiáng)治安巡邏,充分發(fā)揮志愿者或者村社集體組織的自治能力,提高群防群治的效果;四是大力興辦農(nóng)村福利事業(yè),把獨(dú)居老人集中起來(lái)生活,以加強(qiáng)對(duì)他們的保護(hù);五是要加大重點(diǎn)區(qū)域的治安管控,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊,以形成震懾。

  一個(gè)最根本的問(wèn)題是,無(wú)論是安全宣傳,還是治安巡邏,還是抱團(tuán)取暖,抑或是重點(diǎn)整治,這些事究竟由誰(shuí)來(lái)做,誰(shuí)主抓,誰(shuí)牽頭,誰(shuí)落實(shí)?更何況,有了形勢(shì)的嚴(yán)峻性,更應(yīng)用行動(dòng)對(duì)外界有一個(gè)明確的交待。時(shí)下,家庭倫理和民間自治的作用日益弱化,而公共責(zé)任又沒(méi)能做到補(bǔ)強(qiáng),如何在農(nóng)村空心化之后,既有秩序和規(guī)則被打破的情況下,做好公共責(zé)任的發(fā)揮,既取決于擔(dān)當(dāng),也檢驗(yàn)著智慧。

  性侵老人案再揭農(nóng)村安全“空心化”,且實(shí)際狀況比想像還要惡劣。農(nóng)村安全不能成為被遺落之地。猶記得,國(guó)務(wù)院參事,國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)閃淳昌曾表示,中國(guó)公共安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻并面臨著新挑戰(zhàn),城市的高風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)村的不設(shè)防并存。更關(guān)鍵的是,老人性侵案的背后,是農(nóng)村基層組織的軟弱渙散,是倫理道德的凋敗,是傳統(tǒng)治理模式的失效,也是對(duì)公共責(zé)任“空心化”的直觀揭露。

  解決了責(zé)任上的“空心”,才能補(bǔ)齊“空心化”之后的安全保障,免受傷害才會(huì)成為基本權(quán)利體現(xiàn)。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁(yè)]

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁(yè),建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768