近日，中宣部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出通知，部署節(jié)儉養(yǎng)德的全民節(jié)約行動，以營造厲行節(jié)約、拒絕浪費(fèi)的濃厚社會氛圍。

    勤儉節(jié)約，一個耳熟能詳?shù)脑~匯�，F(xiàn)在又提出節(jié)儉養(yǎng)德，是因?yàn)樵谏a(chǎn)、生活的諸多領(lǐng)域，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象廣泛存在，而且到了觸目驚心的程度。大到城鎮(zhèn)建設(shè)、工程上馬，小到一滴水、一顆糧、一張紙，浪費(fèi)可謂無處不在，無時不有。更讓人憂心的是，很多人對鋪張浪費(fèi)已經(jīng)見怪不怪、習(xí)以為常。

    物質(zhì)匱乏時需要節(jié)儉，物質(zhì)豐富了同樣不能浪費(fèi)。以所謂市場經(jīng)濟(jì)需要超前消費(fèi)來為浪費(fèi)辯解，既蒼白無力，也是罔顧中國資源瓶頸約束的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。何況，節(jié)儉可以養(yǎng)德，能潤育一個國家的精神氣質(zhì)。古往今來，家國盛衰，無不可以從節(jié)儉或浪費(fèi)中找到根由。

    風(fēng)成于上，俗行于下。節(jié)儉的確是全社會的事，每一種浪費(fèi)都應(yīng)受到制止與譴責(zé)，但毫無疑問，建設(shè)工程等領(lǐng)域的浪費(fèi)，不僅浪費(fèi)數(shù)額巨大，負(fù)面影響極深，對社會節(jié)儉風(fēng)尚的創(chuàng)傷也最重。日常生活中，這樣的議論從不鮮見：我們浪費(fèi)幾滴水、幾粒糧、幾張紙算什么，人家一項(xiàng)工程就浪費(fèi)好幾個億。建設(shè)上的這種大浪費(fèi)固然不能成為日常生活小浪費(fèi)的借口，但其負(fù)面導(dǎo)向作用卻顯而易見。

    建設(shè)工程浪費(fèi)堪稱最大的浪費(fèi)，是節(jié)儉養(yǎng)德需要突破的首要關(guān)口。在眾多城市，經(jīng)常會有這樣的報道：花費(fèi)數(shù)億元的客運(yùn)站閑置多年，以數(shù)億元建設(shè)的公園莫名停擺；道路、管網(wǎng)建設(shè)，總像拉鏈一樣反復(fù)地挖了填、填了挖，不知何處是盡頭；蔥蘢的山頭，時常會冒出一些大體量的建筑，建成之日往往是拆除之時；我國建筑的平均壽命只有二三十年，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這里面難道僅僅是建筑材料和建筑質(zhì)量的問題？那種大拆大建的人為因素占了多大比重？專家稱，粗放式的“老型城鎮(zhèn)化”，讓我們一些地方勤勞而不富裕，就是因?yàn)榇罅康呢斘镌诓粩嗟摹胺瓱灐敝斜焕速M(fèi)掉了。

    造成建設(shè)浪費(fèi)的重要原因，一是缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃，當(dāng)科學(xué)決策、民主決策成了擺設(shè)，獨(dú)斷專行就會大行其道，一些所謂的大手筆就會隆重上演，鋪張浪費(fèi)就不可避免。二是有了規(guī)劃也不執(zhí)行，當(dāng)權(quán)力大于法律、大于規(guī)劃，權(quán)力就會張牙舞爪，法律、規(guī)劃就成了“紙老虎”。三是圖顯績不求實(shí)效，前任不給后任留白，后任也不理前任的舊事，不計成本，只顧自己一路奔著“政績”而去。

    一些人為什么在巨大的建設(shè)浪費(fèi)面前還心安理得？這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是一塊公地，對公地盯得不緊、管得不嚴(yán)，就會釀成“公地悲劇”。在一些人眼里，建設(shè)工程這塊公地不用白不用，搞錯了，浪費(fèi)了，毫不心疼，也不負(fù)任何責(zé)任。如果搞出了“形象”、造成了浪費(fèi)，不僅不受到責(zé)任追責(zé)，反而得到升遷，何樂而不為？

    對于建設(shè)工程的規(guī)劃、管理，國家和地方都早有明確的法律、規(guī)章和政策。治理建設(shè)領(lǐng)域的浪費(fèi)，停留于一般的道德呼喚不行，必須出重拳、下狠手，在嚴(yán)肅法紀(jì)、落實(shí)責(zé)任上下功夫。其一，嚴(yán)格限制決策者的權(quán)力，切實(shí)做到法律至上，規(guī)劃先行，規(guī)劃至上�？茖W(xué)的規(guī)劃一旦制定，就是紅線和高壓線，任何人都不能隨意更改。其二，要落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對每一項(xiàng)建設(shè)工程的決策、實(shí)施，都要明確具體的責(zé)任人，對造成鋪張浪費(fèi)的，要實(shí)行終身責(zé)任追究。