國家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》。通知指出，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應當嚴格落實質(zhì)量安全責任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰銷售、誰負責”的原則對消費者進行賠償（12月22日《新快報》）。

    從此前的“藥店賣奶粉”，再到現(xiàn)在的“誰賣誰負責”，可以看出，對于嬰幼兒奶粉的監(jiān)管一再升級。強調(diào)賣家責任，不僅可以，而且必要。但現(xiàn)實中除了一些特大事故之外，基本上都有一個同質(zhì)化程序：發(fā)現(xiàn)問題，查證處罰，可監(jiān)管自身很少反省，更很少自罰。

    無論是從市場邏輯還是從行政邏輯上講，監(jiān)管都應該是維護市場秩序的最重要手段，也是最后一個手段。只強調(diào)“誰賣誰負責”，而不把重點放在“誰管誰負責”上，不利于市場的風清氣正�！罢l賣誰負責”建立在出問題的前提上，而問題的發(fā)生以及廣為告之，存在一定的幾率。有的時候出現(xiàn)問題了，但市場沒有及時發(fā)現(xiàn)；有的時候發(fā)現(xiàn)了，但鑒于資方的欲蓋彌彰，消費者云里霧里；有的時候消費者明白了，但雙方私下解決，導致問題還在延續(xù)。而且，在嬰幼兒奶粉上，要么不出問題，要出問題就是大問題。等到出現(xiàn)問題才去管，最嚴厲的處罰也不能掩飾問題已經(jīng)產(chǎn)生，傷害已經(jīng)造成。

    因此，不把責任傳遞給監(jiān)管，不向監(jiān)管要戰(zhàn)斗力，市場就不會好起來。從這一意義上講，“誰賣誰負責”更要“誰管誰負責”，必須強調(diào)監(jiān)管責任。鑒于嬰幼兒奶粉的極端重要性，更應該建立起“誰管誰負責”機制。一旦出現(xiàn)問題，倒查監(jiān)管責任，層層傳遞壓力，以此保證嬰幼兒奶粉市場像童心一樣純凈。