“困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力�！苯衲陜蓵�，政府工作報告中對下一階段工作任務進行部署。面對疫情帶來的前所未有的沖擊，集中精力抓好“六穩(wěn)”“六�！保�穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，就能鞏固發(fā)展經(jīng)濟長期向好趨勢。

　　越是非常時期，越要穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。今年政府工作報告沒有設定全年經(jīng)濟增速具體目標，這種安排反映了我們對經(jīng)濟形勢的清醒認識和準確把握，是一種符合客觀實際的務實做法。我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效，但國外的疫情蔓延擴散之勢仍未得到有效遏制，在全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大的情形下，我國面臨新的經(jīng)濟下行壓力。今年政府工作報告中，無論是保就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧攻堅，還是防范化解風險，都要依靠經(jīng)濟增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。經(jīng)濟穩(wěn)住了，以穩(wěn)促進、穩(wěn)中求進，就能為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供堅實支撐，從而有效應對各種風險挑戰(zhàn)創(chuàng)造更大施策空間，為全面建成小康社會夯實基礎。改革始終是我國經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力源泉，過去如此，當前形勢下更是如此。今年的政府工作報告中有關經(jīng)濟方面的著墨頗多，為下一階段以改革帶動做好經(jīng)濟工作指明了努力方向。這也意味著，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，以深化改革為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤聚合力激活力增動力。

　　深化“放管服”改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。今年政府工作報告在深化經(jīng)濟體制改革方面集中涉及的具體領域有七個方面，分別是深化“放管服”改革、推進要素市場化配置改革、提升國資國企改革成效、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新支撐能力、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，與政府工作報告其他部分強調(diào)的堅持以供給側結構性改革為主線、堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展、賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權等表述一道，既直面當前經(jīng)濟運行中的困難矛盾，聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，也著眼全局和長遠，從而形成當前及今后一段時期我國以深化改革推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行的全景圖。面對當前復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，今年政府工作報告提出的各項具體改革舉措，其背后清晰的邏輯就是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進市場化改革，破除體制機制障礙，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤進而促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的制度保障。

　　今年政府工作報告提出的政策工具更豐富、力度更大、目標更聚焦，都是緊緊圍繞全面深化改革來布局�？梢�，在疫情防控常態(tài)化前提下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，有效擴大國內(nèi)需求，著力幫助企業(yè)紓困，深挖經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ�進一步增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，都要善用改革的思路和辦法，走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。從而，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，實現(xiàn)全面建成小康社會。

　　作者：中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員　張德勇