變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力,誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會(huì)落后于時(shí)代,誰就會(huì)被歷史淘汰。有句話說得好,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
日前,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布。歷經(jīng)30多年,全國最大改革“試驗(yàn)田”海南省,在《總體方案》的指引下,正式走向了高速發(fā)展的軌道,我國新時(shí)代全面深化改革開放也由此邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。
海南位于中國最南端,1988年設(shè)立為海南省,是中國最年輕省份,也是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。它不僅面向太平洋和印度洋,還背靠中國華南地區(qū)和東南亞大市場(chǎng),兼有陸地和海洋等多種資源。它不僅擁有3.54萬平方公里陸地面積,200萬平方公里海疆,944.72萬常住人口,還有著豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源,以及海島、熱帶雨林等旅游資源。這些得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,讓海南自貿(mào)港成為了引領(lǐng)中國新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶,也讓海南省在對(duì)外開放戰(zhàn)略中扮演了先行先試的重要角色。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于現(xiàn)實(shí)考量,綜合考慮了國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。作為中國新一輪擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措,海南自貿(mào)港建設(shè)不僅能夠進(jìn)一步促進(jìn)中國與周邊國家間的貿(mào)易和投資往來,提升地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易投資自由、便利化水平,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,還能夠推動(dòng)海南將生態(tài)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)相融合,積極引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、高端人才和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū),形成特色鮮明、具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為全國高質(zhì)量發(fā)展提供典型示范。
在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。黨中央、國務(wù)院也在兩年前制定《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》,賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命!犊傮w方案》的制定和公布實(shí)施,是對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的深入貫徹落實(shí),更是對(duì)于中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放力度、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延,嚴(yán)重沖擊了世界經(jīng)濟(jì)的良序發(fā)展,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大的挑戰(zhàn)和困難。 國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)認(rèn)為,全球?qū)⒚媾R上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比,此次疫情沖擊給人們?cè)斐傻膿p失更為直觀:生產(chǎn)生活被打斷,衣食住行、就業(yè)都受到影響。在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的雙重壓力下,世界經(jīng)濟(jì)前景似乎令人焦慮。在這種復(fù)雜局面下,海南建立自由貿(mào)易港,既是應(yīng)有之義,更是推進(jìn)高水平開放,建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求,既是深化市場(chǎng)化改革,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要,又是貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇。
變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力,誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會(huì)落后于時(shí)代,誰就會(huì)被歷史淘汰。有句話說得好,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。今天,海南自由貿(mào)易港藍(lán)圖已經(jīng)繪就,對(duì)外開放新格局的使命開啟召喚,海南自由港建設(shè)必將成為這個(gè)偉大新時(shí)代的新標(biāo)桿。
張勝磊 聊城大學(xué)太平洋島國研究中心特邀研究員,華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(濟(jì)南)中心首席研究員