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未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要的新動(dòng)力何在?各省市區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)也應(yīng)當(dāng)在關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的新動(dòng)能。
日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值744127億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.7%。面對(duì)這份漂亮的成績(jī)單,有必要對(duì)我國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)述,即強(qiáng)者更強(qiáng),快者更快,差距拉大。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,湖北、河北和湖南三省躋身3萬(wàn)億元行列,如此,我國(guó)共有9省的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了3萬(wàn)億,占全國(guó)GDP比重的58.8%。此外,廣東和江蘇的經(jīng)濟(jì)總量所占全國(guó)GDP比重均超過(guò)了10%,加上排名第三的山東和第四的浙江,中國(guó)經(jīng)濟(jì)四個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)總量所占全國(guó)的比重已超過(guò)三分之一。按照2016年12月30日銀行間外匯市場(chǎng)人民幣匯率,廣東、江蘇和山東的經(jīng)濟(jì)總量,在世界銀行2015-2016年世界各國(guó)GDP排名中,都可以排在第15位俄羅斯之后。
縱觀數(shù)據(jù)不難看出,西部地區(qū)各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名義速度普遍較快。同時(shí),我們欣喜地看到,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海沿江省市經(jīng)濟(jì)增速,也仍處于高位,令人贊嘆。與此同時(shí),也要清醒地看到,地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距正在拉大。一方面,西北六省區(qū)經(jīng)濟(jì)總量低于1萬(wàn)億元,可見(jiàn),如何挖掘這些偏僻地區(qū)的潛力、調(diào)動(dòng)各民族群眾的積極性仍是下一步需要破解的問(wèn)題。另一方面,名義增速位居后10位的省份全部位于北方,主要來(lái)自華北、東北、西北地區(qū),有5個(gè)省份的名義增速低于5%。其中山西的名義增速不足1%,僅為0.98%,反映出傳統(tǒng)資源型省份的轉(zhuǎn)型遇到了困難,發(fā)展危機(jī)仍未解除。
透視經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)值得關(guān)注,但人均國(guó)民收入(GNI)指標(biāo)更值得給予更多審視。如果說(shuō)GDP展示的是一個(gè)國(guó)家的體量,那么人均國(guó)民收入則彰顯的是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平等面向。十八大以來(lái),我國(guó)人均國(guó)民收入大幅增加,從2012年的人均國(guó)民收入5870美元到2014年的7400美元,我國(guó)人均國(guó)民收入不斷跨上新臺(tái)階。但在世界銀行公布的214個(gè)國(guó)家(地區(qū))人均國(guó)民收入排名中,2014年我國(guó)位居第100位,而排名第20位的國(guó)家人均國(guó)民收入大約在35000美元左右,排名前5位的國(guó)家人均國(guó)民收入則在6萬(wàn)美元以上。由此,盡管我們國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)位居世界第二,如以人均國(guó)民收入做標(biāo)桿衡量,我們之后的發(fā)展趕超任務(wù)仍不輕松。
2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增速換擋、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都取得了巨大的成績(jī)。未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要的新動(dòng)力何在?各省市區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)也應(yīng)當(dāng)在關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的新動(dòng)能。
發(fā)展新動(dòng)力,來(lái)自于不斷深化全面體制改革,讓改革紅利代替過(guò)去的人口紅利,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。以《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》為一個(gè)新的歷史起點(diǎn),提升政府治理的現(xiàn)代化,政府有關(guān)部門“要有所為有所不為”,而在“要所為”方面,如何作為、何時(shí)作為、何處作為,都是改革的關(guān)鍵問(wèn)題所在。
發(fā)展新動(dòng)力,來(lái)自于全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,告別粗放式的發(fā)展模式,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。必須加大研發(fā)投入,占領(lǐng)核心技術(shù)的制高點(diǎn);鼓勵(lì)軍民融合發(fā)展,推廣現(xiàn)有的技術(shù)成果;對(duì)現(xiàn)有一線員工加強(qiáng)培訓(xùn),重視后續(xù)教育,尤其要建立對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)體系。
發(fā)展新動(dòng)力,來(lái)自于大膽嘗試,鼓勵(lì)創(chuàng)新。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,逐步實(shí)現(xiàn)線上與線下的融合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代;加強(qiáng)各省市區(qū)之間的互動(dòng)交流,相互促進(jìn);加大各省市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,逐步形成并延展產(chǎn)業(yè)鏈,互利互惠、共同發(fā)展。
(作者系中國(guó)社科院中國(guó)社科評(píng)價(jià)中心主任、研究員)
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