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在剛剛結束的APEC領導人利馬峰會上,習近平主席再次強調要“堅定不移引領經濟全球化進程”,“要用行動向世界宣示,亞太對經濟全球化決心不變、信心不減”,并且主張“堅定不移提升亞太開放型經濟水平”。習近平主席APEC利馬峰會上的發(fā)言再次表明中國已經成為推動全球經濟開放與穩(wěn)定的中流砥柱。
2008年全球金融危機以來,全球貿易保護主義上升,世界經濟面臨陷入20世紀30年代大危機的風險,中國與其他國家通過二十國集團平臺協(xié)調宏觀經濟政策,強化國際經濟組織,共同應對了大危機以來最嚴重的經濟衰退挑戰(zhàn)。但是當前世界經濟尚未完全從危機中走出,仍然處于調整之中,復蘇乏力,而在世界經濟下行壓力下,貿易保護主義悄然抬頭,出現(xiàn)了所謂的“逆全球化”趨勢。在這種大背景下,中國成為了開放全球經濟最堅定的推動者。去年APEC北京峰會、今年9月二十國集團杭州峰會,中國都堅定地傳達必須推動自由貿易、必須開放世界經濟的信念,并且有了維持開放世界經濟的中國藍圖。
中國主張堅定引領經濟全球化進程是基于中國自身經濟發(fā)展經驗的總結,而不是與其他國家進行地緣經濟競爭或爭奪。中國改革開放30多年來取得了快速的經濟增長,在2010年超越日本,成為世界第二大經濟體。其中一個基本的經驗就是發(fā)展中國家可以在經濟全球化中獲益,取得快速經濟增長,“中國的發(fā)展離不開世界”。
中國有自己堅定引領經濟全球化進程的方案,包括五方面內容:在全球層次,推動多邊貿易談判進程取得進展;在地區(qū)層次,中國愿意向東亞國家、亞太國家開放市場,建立自由貿易區(qū);合作重點是基礎設施建設,推動互聯(lián)互通;通過結構性改革來應對國內反經濟全球化的力量,維持世界經濟開放的動力;從價值觀上,主張世界經濟應當平衡和包容。
無論是促進全球多邊貿易進程,還是建立地區(qū)的自由貿易協(xié)定,中國都愿意在互利共贏基礎上,承當國際責任,提供國際公共物品。在全球層次上,發(fā)達國家并沒有實現(xiàn)烏拉圭回合談判中幫助發(fā)展中國家發(fā)展的承諾,尤其是開放農產品市場的承諾,因此當前多邊自由貿易談判應當促進發(fā)達國家履行承諾,承擔更多責任。而在地區(qū)層次上,中國愿意向自由貿易伙伴提供國內市場。中國尤其對亞太地區(qū)的自由貿易進程充滿期待,習近平主席指出“亞太是世界經濟的重要陣地,孕育著無限希望,也承載著重大責任。亞太經合組織是亞太和全球經濟合作的先行者、引領者、開拓者,對促進亞太區(qū)域和全球經濟發(fā)展具有重要作用!
互聯(lián)互通是開放全球經濟的物理基礎,要在以往貨物、服務貿易基礎上,利用新的技術能力,推動全球經濟的聯(lián)系性。在APEC北京峰會上,中國推動通過了10年期的互聯(lián)互通藍圖,其目標就是促進基礎設施、規(guī)章制度、人員交流的互聯(lián)互通。正是在這個背景下,中國提出了“一帶一路”倡議,其目的就是采取自主行動,促進亞太地區(qū)全方位、復合型互聯(lián)互通網絡的形成。
如何應對反對經濟全球化的浪潮?中國的應對之法是結構性改革以及推動平衡和包容的經濟全球化。今年召開的二十國集團峰會通過了《二十國集團深化結構性改革議程》。這個議程認為結構性改革對提高勞動生產率和潛在產出、促進包容性增長具有重要作用。發(fā)達國家所面臨的反對經濟全球化的壓力無法通過孤立主義、封閉主義得到解決,只有通過結構性改革,讓經濟全球化的收益覆蓋到整個社會才能建立開放經濟的穩(wěn)定基礎。平衡和包容性應當成為經濟全球化新的價值標準,經濟全球化要考慮不同產業(yè)間、要素所有者間、代際間、生態(tài)的公平。
2008年全球金融危機以來,中國已經成為開放全球經濟的堅定支持者、推動者和建設者,并且有了應對反經濟全球化的中國方案。中國對APEC利馬峰會上成功參與得到了國際社會的認可,也再次證明經濟全球化仍然是國際發(fā)展的大勢。
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