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構(gòu)建中國的全球價值鏈,要求“引進來”與“走出去”并重,在準確評估不同產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈地位和競爭力的基礎上,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,把創(chuàng)新擺在核心位置,并增強中國在國際規(guī)則制定方面的話語權(quán)和影響力,營造有利的外部環(huán)境
全球價值鏈在世界經(jīng)濟中的主導地位日益明顯。2014年召開的亞太經(jīng)合組織第22次領導人會議通過的《北京綱領》認為,全球價值鏈“為本地區(qū)發(fā)展水平不同的經(jīng)濟體開辟增長、競爭力和就業(yè)的新前景”。對于一些發(fā)展中經(jīng)濟體而言,全球價值鏈已成為其構(gòu)建生產(chǎn)能力、實現(xiàn)長期產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟,需要構(gòu)建自己的全球價值鏈,實現(xiàn)從全球價值鏈中低端向中高端攀升。
如今,全球價值鏈因為對各國經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻而受到國際社會廣泛重視。研究顯示,一國參與全球價值鏈的程度與其人均GDP呈正比,并對該國的就業(yè)和收入等產(chǎn)生直接影響。事實證明,許多發(fā)展中經(jīng)濟體通過提高自身在全球價值鏈的參與水平,提高了國內(nèi)增加值在全球價值鏈中的比重,增加了高附加值產(chǎn)品和服務的出口,在價值鏈中獲取了更大的份額。同時,這種出口升級模式還引導國內(nèi)外投資更多地流入價值鏈中技術(shù)含量較高的經(jīng)濟活動,推動了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
改革開放30多年來,中國積極融入全球價值鏈,已發(fā)展成為第二大經(jīng)濟體和世界貿(mào)易大國。中國對全球價值鏈的參與有效驅(qū)動了經(jīng)濟增長、就業(yè)和稅收的增加,促進了技術(shù)進步和自主創(chuàng)新的發(fā)展,推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。與此同時,我們也應清醒地看到,中國企業(yè)對全球價值鏈的參與目前主要集中在中低端,仍處于“微笑曲線”的中部或底部,局限于對跨國公司價值鏈的參與及適應。
當前,全球價值鏈正進入新一輪調(diào)整周期。美國實施“先進制造業(yè)”戰(zhàn)略,推動制造業(yè)回流和升級;德國推進“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”;英國和法國分別實施了“高價值制造”和“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略,醞釀新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。有鑒于此,亞太經(jīng)合組織決定將于近期提出大量有關(guān)全球價值鏈的倡議,以推動各經(jīng)濟體和企業(yè)參與全球價值鏈和地區(qū)經(jīng)濟合作,這些舉措勢必將促進全球價值鏈的進一步調(diào)整與升級。對于步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟而言,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。面對新形勢,須認真思考如何構(gòu)建中國自己的全球價值鏈,并將其與促進國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合起來,致力于提升中國在全球價值鏈中的競爭力,實現(xiàn)向全球價值鏈高端攀升。
構(gòu)建中國的全球價值鏈,要求“引進來”與“走出去”并重,貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并舉,在鞏固“中國制造”、“中國加工”地位的同時,提升處于“微笑曲線”兩端的設計、研發(fā)、營銷等能力,加快技術(shù)、品牌、服務出口,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和“中國服務”的轉(zhuǎn)型升級。
構(gòu)建中國的全球價值鏈,要在準確評估不同產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈地位和競爭力的基礎上,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,把創(chuàng)新擺在核心位置,積極參與全球資源深度整合,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻。
構(gòu)建中國的全球價值鏈,還要根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,借力“絲路基金”、“亞投行”等由中國主導的金融機構(gòu)資金安排,開展集群式對外投資,推動中國產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈向海外延伸,充分利用國際市場、國際資源,建立自己的全球產(chǎn)銷體系,在全球范圍內(nèi)高效配置和利用資源。
構(gòu)建中國的全球價值鏈,更需增強中國在國際規(guī)則制定方面的話語權(quán)和影響力,營造有利的外部環(huán)境。全球價值鏈下的國際貿(mào)易核算方式改革引發(fā)了國際社會的高度關(guān)注,中國要以貿(mào)易增加值統(tǒng)計為突破口,積極參與國際經(jīng)濟治理,制定有效的國際經(jīng)濟政策。世貿(mào)組織總干事阿澤維多坦言,中國的全球價值鏈是“多邊貿(mào)易體制一個非常重要的補充”。
總之,作為世界經(jīng)貿(mào)大國,中國需要構(gòu)建自己的全球價值鏈,助力國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
解放日報:《2009—2010全球競爭力... 2009-09-09 |
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