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既然P2P網(wǎng)貸“一放就亂”,那么就應加強監(jiān)管,見“亂”就糾,同時又避免“一抓就死”
日前,深圳特區(qū)報記者從市金融辦給市人大代表的建議答復獲悉,深圳市將探索建立P2P網(wǎng)貸平臺黑名單制度。進入黑名單的平臺,法人代表及主要股東終身不得進入金融以及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。
P2P金融指個人與個人間的小額借貸交易。2013年至2015年底,P2P網(wǎng)貸行業(yè)“野蠻瘋長”:一方面是各類機構(gòu)紛紛涌入,金融資本蜂擁而至,發(fā)展勢頭不可阻擋;另一方面是行業(yè)標準、準入門檻、監(jiān)管機制的缺失或滯后,網(wǎng)貸平臺跑路、詐騙、倒閉亂象頻發(fā),e租寶、大大集團、中晉系的悲劇近在眼前。如何有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的潛在風險,有力保障廣大投資者的財產(chǎn)安全,成為一道時代難題。
作為全國金融中心和P2P網(wǎng)貸“重鎮(zhèn)”,深圳P2P網(wǎng)貸平臺的風險問題尤為引人注目。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2015年12月底,深圳擁有活躍P2P網(wǎng)貸平臺712家,數(shù)量居全國第一。另一方面,僅2015年,深圳新發(fā)生停止經(jīng)營、提現(xiàn)困難、失聯(lián)跑路情況的問題平臺151家,占全國13.06%.成績與問題并存,真是讓人既欣喜又尷尬,既滿懷希望又飽含憂慮。
俗話說,一顆老鼠屎壞了一鍋粥。對于P2P網(wǎng)貸行業(yè)而言,同樣如此。在理想狀態(tài)下,P2P網(wǎng)貸作為傳統(tǒng)金融行業(yè)的有益補充,能夠打破時空限制,讓資金供需雙方在平臺上直接對接,使小額投融資活動更加低成本、高效率、大眾化,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打開方便之門。然而,由于P2P網(wǎng)貸乃是新興業(yè)態(tài),在風險控制、運行規(guī)則、業(yè)務(wù)邊界、監(jiān)管機制、信用體系上尚不成熟,不少網(wǎng)貸平臺游走于合法與非法的“中間地帶”,整個行業(yè)危機四伏。而少數(shù)平臺利用制度漏洞卷款跑路,更是嚴重影響了市場參與者信心和行業(yè)聲譽,給整個P2P網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
既然P2P網(wǎng)貸“一放就亂”,那么就應加強監(jiān)管,見“亂”就糾,同時又避免“一抓就死”。也就是說,面對作為新生事物的P2P網(wǎng)貸,合理監(jiān)管的目標是既要掃清紛繁亂象,也要留足創(chuàng)新空間,使得行業(yè)內(nèi)部真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
P2P網(wǎng)貸平臺魚龍混雜,為了避免“劣幣驅(qū)逐良幣”,就應“拉黑劣幣”。分級分類管理與黑名單制度,是深圳P2P網(wǎng)貸平臺監(jiān)管的一大創(chuàng)新。P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管,對平臺的準入審批自不可少,而對備案后的機構(gòu)加強事中事后監(jiān)管、進行評估分類更為重要。深圳將對網(wǎng)貸平臺進行分類評級,并把結(jié)果作為衡量風險程度、實施日常監(jiān)管的重要依據(jù),進入黑名單的平臺法人代表及主要股東將終身不得進入金融及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),有望倒逼整個行業(yè)進入更加規(guī)范的軌道。當然,對于P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展,監(jiān)管只是一種輔助手段,風險控制才是核心要義。如何充分調(diào)動行業(yè)自律、加強社會監(jiān)督,使得規(guī)范手段多樣化,更加全面科學,讓所有平臺自覺遵守法律規(guī)則與商業(yè)精神,有待進一步摸索。
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