在“兩會(huì)”后的首個(gè)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理拍板全面推開“營改增”試點(diǎn)，“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。

　　從2012年局部試點(diǎn)到如今全面鋪開，“營改增”是這些年我國財(cái)稅體制改革中的一個(gè)熱詞�！盃I改增”，具體而言就是為了減少重復(fù)征稅，降低整體稅負(fù)。日后開店，只有交易產(chǎn)生增值額才需納稅。這樣的政策取向，源于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢。一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“三期疊加”的現(xiàn)實(shí)迫切需要新的市場活力迸發(fā)出來；另一方面，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率日益提高，但重復(fù)征稅的情況卻一定程度上加重著企業(yè)的負(fù)擔(dān)。新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)破土而出，更有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施呼之欲出。在這樣的大背景下，“營改增”既是大勢所趨，也是順勢而為。

　　政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的思路多種多樣，“政策工具箱”里的“工具”也五花八門，其中最主要的，便是貨幣政策和財(cái)政政策。從普遍實(shí)踐看，貨幣政策“開閘放水”雖然見效快，但副作用也不小，不僅會(huì)抬升資產(chǎn)價(jià)格、催生經(jīng)濟(jì)泡沫，還會(huì)讓資金避實(shí)就虛，滯留在金融系統(tǒng)空打轉(zhuǎn)。而過度擴(kuò)大政府支出，雖能短期刺激經(jīng)濟(jì)但后遺癥也不容小覷，往往導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，同質(zhì)化產(chǎn)能過剩，浪費(fèi)社會(huì)資源不說，還不利于經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。相較而言，減稅讓利則是一項(xiàng)副作用小、可持續(xù)性強(qiáng)的方案，以綿綿用力之功為企業(yè)減負(fù)松綁，進(jìn)而激發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的活力，更具“治本”之效。

　　減稅讓利，實(shí)質(zhì)是用政府權(quán)力的減法來換市場活力的加法。這樣的政策取向與本屆政府的執(zhí)政思路一脈相承。下一步的關(guān)鍵，就是抓好落實(shí)，讓好政策盡快落地見效。這一過程注定會(huì)涉及到既有利益格局的調(diào)整，會(huì)有梗阻，也會(huì)有各種各樣的不適應(yīng)。但惟其艱難才更顯勇毅。簡政放權(quán)縱然很難，但通過3年多時(shí)間狠抓下來，我們得到的便是一個(gè)更加高效、更懂服務(wù)的政府�！盃I改增”也是同樣的道理。我們期待它的政策效果，也相信它能夠?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)更多能量。