促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與科創(chuàng)中心良性互動(dòng)，共生共榮，可積極引導(dǎo)科創(chuàng)機(jī)構(gòu)在信息安全、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、征信服務(wù)等領(lǐng)域所取得的創(chuàng)新成果向傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的滲透，并優(yōu)化上海本地金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式、提升金融服務(wù)的效率、擴(kuò)大金融支持范圍。同時(shí)，也可積極探索具有一定規(guī)模體量的科創(chuàng)機(jī)構(gòu)直接開展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)，打造科創(chuàng)型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)貫徹“互聯(lián)網(wǎng)十”、融入“互聯(lián)網(wǎng)十”已經(jīng)成為未來一段時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和主要方向。因此，不妨將“十三五”規(guī)劃所提出的“科創(chuàng)中心建設(shè)”看作一項(xiàng)立足“互聯(lián)網(wǎng)十”大背景，以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為內(nèi)生動(dòng)力的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)工程。在傳統(tǒng)金融運(yùn)作模式尚不能充分滿足具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的科創(chuàng)類機(jī)構(gòu)融資需要的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)金融”有望在科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)展過程中扮演著傳統(tǒng)金融以外的“補(bǔ)位”作用。

　　積極引導(dǎo)和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融作用加快科創(chuàng)中心建設(shè)，要積極引導(dǎo)和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融作用。

　　——充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融豐富資源供給的作用。首先要積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融豐富融資渠道的作用。互聯(lián)網(wǎng)金融從誕生至今，立足市場需求和技術(shù)支撐，已逐步形成了具備良性發(fā)展能力的生態(tài)體系，涵蓋支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、金融資產(chǎn)交易、股權(quán)眾籌等，對(duì)傳統(tǒng)金融的盲點(diǎn)形成了積極的補(bǔ)充，豐富了科創(chuàng)類機(jī)構(gòu)的融資渠道。特別是股權(quán)眾籌，將在充分契合市場化規(guī)律情況下，以較為便捷的方式和相對(duì)較低的成本，更好地滿足科創(chuàng)機(jī)構(gòu)展業(yè)初期的融資需要。而在科創(chuàng)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展壯大后，又可通過網(wǎng)絡(luò)借貸、金融資產(chǎn)交易等方式獲取資金支持。

　　同時(shí)，還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)基礎(chǔ)資源豐富的作用�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)往往還是綜合性的商務(wù)平臺(tái)，在流量資源、交易支持、賬戶體系等多個(gè)方面具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)能力，可積極引導(dǎo)科創(chuàng)機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)資源優(yōu)勢，開展各類創(chuàng)新成果的市場營銷和推廣。

　　——充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融促進(jìn)普惠金融的作用。互聯(lián)網(wǎng)金融在服務(wù)長尾客戶方面具有天然優(yōu)勢。傳統(tǒng)金融模式下，受制于金融機(jī)構(gòu)展業(yè)成本、風(fēng)控要求等約束，中小微企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者等長尾客戶的融資需求一般難以得到充分的滿足。對(duì)于這部分需求，可積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融信息對(duì)接充分、受眾范圍廣泛的優(yōu)勢，進(jìn)行合理化疏導(dǎo)，借助互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)獲取所需的金融服務(wù)支持，形成資源與需求之間充分的層次化對(duì)接。

　　——充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融提升服務(wù)能力的作用。一方面充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)基于市場需求和技術(shù)支撐，在業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品形態(tài)和客戶服務(wù)方面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)金融行業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制，進(jìn)而提升金融行業(yè)整體的服務(wù)支持能力，更好地服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)。另一方面充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融促進(jìn)平臺(tái)金融、混業(yè)金融發(fā)展的作用，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)方式開展綜合金融服務(wù)，鼓勵(lì)形成一批業(yè)務(wù)布局全面、產(chǎn)品形態(tài)多樣、金融服務(wù)能力領(lǐng)先的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。必要情況下，引導(dǎo)設(shè)立重點(diǎn)服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)的專屬性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)上海地區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)的能力。

　　以“互聯(lián)網(wǎng)士”思維認(rèn)知產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)中心建設(shè)并非一蹴而就，而是需要經(jīng)歷一個(gè)較長過程的積累，作為政府部門，在推動(dòng)建設(shè)過程中需要以“互聯(lián)網(wǎng)十”的思維來提升對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知，充分借鑒國內(nèi)外市場成熟經(jīng)驗(yàn)，以更市場化的方式來推動(dòng)和服務(wù)科創(chuàng)中心的建設(shè)。

　　——積極完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系，兼顧規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展需要。一方面，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)頻頻“跑路”的實(shí)際情況，需通過配合中央各職能部門開展相應(yīng)的規(guī)范治理、積極出臺(tái)地方性的制度規(guī)范、建設(shè)地方統(tǒng)一的監(jiān)控平臺(tái)以及借助行業(yè)協(xié)會(huì)力量開展自律管理等多方面措施，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。

　　另一方面，在深入研究基礎(chǔ)上，充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力差異化特點(diǎn)，探索開展分類管理，對(duì)信用情況較好的從業(yè)機(jī)構(gòu)和規(guī)范化程度較高的業(yè)務(wù)模式予以鼓勵(lì)支持，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡。

　　——加快建設(shè)、完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化科創(chuàng)中心發(fā)展環(huán)境。一方面是加快科創(chuàng)中心配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括相關(guān)公平公正的法制體系建設(shè)、優(yōu)惠扶持制度建設(shè)、統(tǒng)一的信用和數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)建設(shè)以及科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)等。另一方面則是以“互聯(lián)網(wǎng)十”的理念，積極調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持基金的投資策略，以更包容的心態(tài)和更有針對(duì)性的制度保障，加大對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)特性的各類科創(chuàng)機(jī)構(gòu)的資金扶持力度。

　　——調(diào)整監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極向服務(wù)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變。首先要積極調(diào)整傳統(tǒng)監(jiān)管理念，在制度建設(shè)、管理模式、流程規(guī)范等各個(gè)方面加快從審批型監(jiān)管向服務(wù)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變，適當(dāng)簡化相關(guān)制度流程，在科創(chuàng)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、經(jīng)營、納稅等多個(gè)環(huán)節(jié)提供充分的服務(wù)便利。同時(shí)，也要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，從強(qiáng)調(diào)事前審批向放寬準(zhǔn)入并同步加強(qiáng)事中、事后管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)提升監(jiān)管的有效性。

　　促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與科創(chuàng)中心良性互動(dòng)，共生共榮，可積極引導(dǎo)科創(chuàng)機(jī)構(gòu)在信息安全、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、征信服務(wù)等領(lǐng)域所取得的創(chuàng)新成果向傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的滲透，并優(yōu)化上海本地金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式、提升金融服務(wù)的效率、擴(kuò)大金融支持范圍。同時(shí)，也可積極探索具有一定規(guī)模體量的科創(chuàng)機(jī)構(gòu)直接開展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)，打造科創(chuàng)型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（作者為上海市人大常委會(huì)委員，國泰君安股份有限公司黨委書記、董事長）