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莫讓局部利益阻礙旅游消費(fèi)發(fā)展
陳斌
//agustinmoreno.com2016-02-25來源: 中國青年報(bào)
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  旅游發(fā)達(dá)國家長期重視旅游消費(fèi)。近年來,國內(nèi)也越來越重視擴(kuò)大旅游消費(fèi)。2015年,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中,對(duì)擴(kuò)大旅游消費(fèi)工作進(jìn)行了全面布置。盡管如此,國內(nèi)一些地區(qū)發(fā)展旅游消費(fèi)的思維還有很大局限,還在狹隘地理解旅游消費(fèi)。

  與旅游發(fā)達(dá)國家的全面旅游消費(fèi)相比,一些業(yè)內(nèi)人士僅僅把旅游消費(fèi)的內(nèi)容定義為住宿、餐飲、交通、娛樂、門票消費(fèi)等,而把旅游消費(fèi)中最重要的旅游購物消費(fèi)排除在外。更可怕的是,影響和主管旅游消費(fèi)的一些關(guān)鍵人員存在這種狹隘的理念,甚至以各種方式抵制發(fā)展全面旅游消費(fèi)。

  一些地區(qū)的旅游主管部門存在狹隘認(rèn)識(shí),認(rèn)為發(fā)展旅游消費(fèi)中的旅游購物消費(fèi)涉及面廣,需要多方參與,各部門之間的協(xié)調(diào)困難;推動(dòng)旅游購物、旅游商品發(fā)展需要具備一定的專業(yè)水平和管理能力,需要花大力氣才能做成;即使某一地區(qū)的旅游購物發(fā)展得很好,也不容易顯示出政績,與之相比,抓旅游產(chǎn)業(yè)的其他環(huán)節(jié)要相對(duì)簡單一些,還能一目了然地顯示出旅游主管部門的政績。

  還有人的覺得即使花了很大力氣去發(fā)展旅游購物、旅游商品,發(fā)展得好,主管部門也不見得有功,其他部門還會(huì)說你亂插手,結(jié)果是費(fèi)力不討好;如果忙了半天旅游購物、旅游商品還沒搞好,更容易落一堆埋怨,如果此時(shí)又沒有得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解,就會(huì)成了豬八戒照鏡子——里外不是人。加上目前的旅游購物統(tǒng)計(jì)口徑中,只是統(tǒng)計(jì)旅游購物中的部分旅游商品,主要是旅游紀(jì)念品,并不是全面統(tǒng)計(jì)旅游購物消費(fèi),也誘使一些主管部門對(duì)旅游購物統(tǒng)計(jì)口徑以外的旅游購物消費(fèi)視而不見。

  有些地方的做法是一葉障目,認(rèn)為旅游購物就是旅游紀(jì)念品的消費(fèi);有的地區(qū)的旅游負(fù)責(zé)人,干脆把旅游購物排除在旅游消費(fèi)之外。而一些專家學(xué)者也不接受旅游消費(fèi)中包含旅游購物消費(fèi)的理念。

  這首先與旅游購物研究的復(fù)雜性有關(guān)。由于旅游購物、旅游商品的研究涉及學(xué)科廣,習(xí)慣于傳統(tǒng)旅游研究的人很難去創(chuàng)新研究全面旅游購物消費(fèi)。另一方面,旅游購物消費(fèi)的研究具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性,研究成果需要經(jīng)過旅游購物市場的檢驗(yàn),脫離市場的閉門研究很難得到有實(shí)際意義的成果。

  此外,現(xiàn)在一些旅游專家,明里暗里都有自己的工作室或咨詢機(jī)構(gòu),承攬著各級(jí)政府、各種旅游項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作,對(duì)傳統(tǒng)的旅游開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)輕車熟路,如果把旅游購物納入其業(yè)務(wù)之中,或使他們的權(quán)威性減弱,或因難度大、投入大性價(jià)比不高,或是難以繼續(xù)做“行活兒”,經(jīng)不起市場的檢驗(yàn)。這使得一些專家不再為最新的理論研究成果說話,而是為能掙錢的理論說話。結(jié)果造成雖然關(guān)于旅游消費(fèi)的研究很多,但對(duì)旅游購物的研究卻很少。

  對(duì)于社會(huì)上普遍反映的境內(nèi)外在旅游購物消費(fèi)時(shí)差距巨大的問題,一些專家學(xué)者僅認(rèn)為此現(xiàn)象與關(guān)稅高,國人出境旅游購物是為了圖便宜有關(guān),而忽略了人們之所以愿意把錢花在境外,是看重了所買東西的品質(zhì)、品牌等。這些“關(guān)鍵人”的理念,在一定程度上影響著一些地區(qū)旅游購物消費(fèi)政策、措施的制定,影響著旅游商品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、商業(yè)實(shí)施建設(shè)等方面的發(fā)展導(dǎo)向。造成一些地區(qū)旅游消費(fèi)中的旅游購物收入很低。

  真正實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要“關(guān)鍵人物”先從自己改起。只有樹立大局意識(shí)、為民意識(shí)、市場意識(shí),求真務(wù)實(shí)、無私無畏,才能破除狹隘觀念,實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  發(fā)展旅游業(yè),不能只盯著游客人數(shù)又增加了多少,還要讓游客住得好,吃得吃,玩得好,買到滿意的商品。只有發(fā)展全面旅游消費(fèi),才能使旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

 

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