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我國已成為全球第二大經(jīng)濟體,傳統(tǒng)一進一出式的對外開放“單車道”已經(jīng)不能滿足我國與世界經(jīng)濟交流合作的需求,迫切需要打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局,推進“雙向開放”。我國的“雙向開放”,其核心是構(gòu)建廣泛的利益共同體,實現(xiàn)與世界經(jīng)濟的互利共贏。從這個意義上看,以“雙向開放”打造更高層次的開放型經(jīng)濟,不僅是我國發(fā)展的需要,也是世界發(fā)展的需要
在全球經(jīng)濟深度融合的大趨勢下,未來中國對外開放的新格局會是什么樣子?黨的十八屆五中全會將“開放”列入五大發(fā)展理念,重申了“中國開放大門永遠不會關(guān)上”的堅定決心,勾勒出一幅“力度越來越大”“層次更高”的全方位開放藍圖。
30多年前,當對外開放的大門剛剛打開時,我國更多的是一種“單向”開放,即著重強調(diào)吸引外資、鼓勵用勞動密集型的“中國制造”換取國外先進技術(shù)和管理。如今,我國已成為全球第二大經(jīng)濟體,傳統(tǒng)一進一出式的對外開放“單車道”已經(jīng)不能滿足我國與世界經(jīng)濟交流合作的需求,我國迫切需要在更高層次上尋求更加多元的對外開放新通道。
黨的十八大以來,黨中央科學判斷當前國際國內(nèi)形勢,審時度勢地把“雙向開放”寫入“十三五”規(guī)劃建議,提出了打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。這不僅是我國經(jīng)濟實力躍升的體現(xiàn),更表明我國經(jīng)濟希冀深度融入世界、參與全球治理、謀求互利共贏的態(tài)度和決心。
事實上,順應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展大勢,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,我國對于“雙向開放”的探索與行動,早已行走在路上。近年來,一方面,我國通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行先試,打破原有制度壁壘,讓海外企業(yè)更便捷地對接我國市場,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動與高效配置;另一方面,借助高鐵、通訊、核能等自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口,在廣泛的國際產(chǎn)能合作中不斷加快“走出去”的步伐,實現(xiàn)了我國經(jīng)濟與世界市場更緊密的融合與互動。
從國際經(jīng)濟的視角看,無論是之前的加入世界貿(mào)易組織、倡導成立上海合作組織,還是之后與周邊及新西蘭、澳大利亞等國建立自由貿(mào)易區(qū)以及提倡“一帶一路”、亞投行等戰(zhàn)略的實施推進,我國在積極參與全球治理及國際規(guī)則與秩序的重構(gòu)中,正發(fā)揮出越來越重要的作用。
數(shù)據(jù)顯示,我國近年來對全球經(jīng)濟增量的貢獻率一直保持在30%以上,我國不僅是全球經(jīng)濟治理的參與者,也是全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻者。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,未來的中國將有更大作為。
我國的“雙向開放”,其核心是構(gòu)建廣泛的利益共同體,實現(xiàn)與世界經(jīng)濟的互利共贏。從這個意義上看,以“雙向開放”打造更高層次的開放型經(jīng)濟,不僅是我國發(fā)展的需要,也是世界發(fā)展的需要。
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