一年一度的“雙十一”將至，電商的合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營等問題再次引發(fā)關(guān)注。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，對打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為作出部署；此前有消息稱，我國的電子商務(wù)立法草案有望在年內(nèi)完成，淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等第三方平臺(tái)規(guī)則，都將被作為立法的重要參考。

　　對于電商平臺(tái)的監(jiān)管問題，很多地方都開展了探索。日前，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局就與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“餓了么”合作啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”項(xiàng)目，率先探索讓政府部門數(shù)據(jù)資源走出“深閨”，與第三方平臺(tái)互聯(lián)共享。政府部門主動(dòng)向“餓了么”推送轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)有關(guān)注冊許可、監(jiān)督管理和投訴舉報(bào)等信息，“餓了么”則將此以20%比重納入其綜合信用評價(jià)體系，并在平臺(tái)上公布評分和排序，以使廣大消費(fèi)者能夠用腳投票。對于消費(fèi)者投訴舉報(bào)的“黑暗料理”，在政府部門線下處置的同時(shí)，“餓了么”也同步加強(qiáng)線上管理。項(xiàng)目實(shí)施月余，成效明顯。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式將企業(yè)信用監(jiān)管落到了實(shí)處。過去企業(yè)信用監(jiān)管方面許多探索都舉步維艱，很大程度上是因?yàn)橐恍┱块T自身信息公開和數(shù)據(jù)開放工作做得不夠，“信息孤島”遍布，“數(shù)據(jù)豎井”林立。如今以“互聯(lián)網(wǎng)+”方式對企業(yè)及其市場行為實(shí)行信用監(jiān)管，要點(diǎn)就是通過對企業(yè)信用信息的記錄、收集、公示和共享，以及對失信違法企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒等措施，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，提高市場監(jiān)管效能。有效實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管，離不開各個(gè)方面交相互動(dòng)，更離不開數(shù)據(jù)資源流動(dòng)共享。而這正是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)內(nèi)涵和核心要素之所在。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式也為網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管開辟了路徑。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”加快融入各行各業(yè)，網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易也日趨繁榮。據(jù)麥肯錫全球研究院報(bào)告顯示，2013年中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已占GDP 的4.4%，躋身于全球領(lǐng)先行列。從工具意義上說，互聯(lián)網(wǎng)是中性的。當(dāng)各行各業(yè)的需求和供給通過互聯(lián)網(wǎng)相互對接產(chǎn)生互動(dòng)，便有可能融合創(chuàng)新、動(dòng)能疊加。而當(dāng)各類失信違法行為插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”，其蔓延的速度和產(chǎn)生的危害也往往呈現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)交易的無疆界和失信違法者躲在網(wǎng)絡(luò)背后不斷變換身份，如何對網(wǎng)絡(luò)交易行為實(shí)施有效監(jiān)管，一直是政府部門面臨的一個(gè)難題。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”的意義即在于：其也強(qiáng)調(diào)“以網(wǎng)管網(wǎng)”，但這里所謂的“以網(wǎng)管網(wǎng)”已非我們以往所理解的需要政府部門自己搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)或者養(yǎng)蓄一支網(wǎng)管專業(yè)隊(duì)伍，而是通過政府部門與第三方平臺(tái)互聯(lián)共享數(shù)據(jù)資源，聯(lián)合網(wǎng)企管理網(wǎng)絡(luò)交易、發(fā)動(dòng)網(wǎng)民監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)交易，從而實(shí)現(xiàn)線上與線下良性互動(dòng)、政府與社會(huì)合作共治。

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