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扎牢環(huán);h笆,守住生態(tài)紅線。要消除農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管“真空”,讓農(nóng)民有渠道向“污染下鄉(xiāng)”說(shuō)不
一邊是連片的莊稼綠意盎然,一邊是污水、垃圾臭氣熏天。在河北某縣看現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這樣的情景讓人愕然,種出來(lái)的糧食誰(shuí)吃?這里的群眾怎么生活?
租地的大戶回憶,小時(shí)候家鄉(xiāng)是有名的洼淀,水多、魚多、打糧也多。這些年,城里的不少小化工廠搬下鄉(xiāng),人們有錢了,但淀干了,水臭了,魚沒(méi)了。不少村民搬進(jìn)了城,留下上千畝地,他只能一個(gè)人種起來(lái)。
大戶的無(wú)奈背后是殘酷的現(xiàn)實(shí),一個(gè)曾經(jīng)青山綠水的村莊凋零了。憂心的是,這并非個(gè)案。目前經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型,隨著環(huán)保門檻越來(lái)越高,執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán),一些污染企業(yè)在城市待不下去了,變著法子“上山下鄉(xiāng)”,工業(yè)污染向中西部轉(zhuǎn)移、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移成為突出現(xiàn)象,不少村莊成了新的“生態(tài)災(zāi)區(qū)”。
事實(shí)上,污染“上山下鄉(xiāng)”嚴(yán)重的地方,往往是經(jīng)濟(jì)落后、有上項(xiàng)目沖動(dòng)的地方,有的千方百計(jì)要稅收,吸引納稅大戶“饑不擇食”,不惜引進(jìn)污染企業(yè)。政府要政績(jī),企業(yè)圖利益,而廣大農(nóng)民又是“沉默的大多數(shù)”,難有話語(yǔ)權(quán)。于是,污染企業(yè)紛紛落戶監(jiān)管薄弱的農(nóng)村。值得警惕的是,新一輪招商引資熱潮中,十多年前關(guān)停的小造紙、小制革、小染料等“十五小”行業(yè),在一些地方又卷土重來(lái)。這樣“先污染后治理”的代價(jià)太大了!
污染“上山下鄉(xiāng)”,對(duì)農(nóng)村環(huán)境更是雪上加霜。農(nóng)村不僅環(huán)保設(shè)施薄弱,而且生態(tài)環(huán)境脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)開(kāi)展環(huán)境整治的村莊比例只有10%,4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬(wàn)個(gè)行政村大部分沒(méi)有環(huán);A(chǔ)設(shè)施,處于“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。這些年,隨著工業(yè)污染積累、遷移,一些鄉(xiāng)村有河皆干、有水皆污;曾經(jīng)的青山綠水變成禿山黑水,土壤污染,地力下降。試問(wèn),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了,但生存環(huán)境污染了,這樣的發(fā)展有何意義?
碧水藍(lán)天是人民幸福生活的環(huán)境底線。農(nóng)村環(huán)境關(guān)系幾億農(nóng)民的生存安全,也關(guān)系城鄉(xiāng)居民的“米袋子”“菜籃子”。農(nóng)村和城市生態(tài)是一個(gè)整體,如果土地污染了,水污染了,城市人難道能夠獨(dú)善其身?從這一點(diǎn)說(shuō),犧牲農(nóng)村環(huán)境換發(fā)展,這樣的代價(jià),誰(shuí)也無(wú)法承擔(dān)。
防止污染“上山下鄉(xiāng)”,必須扎牢環(huán);h笆,守住生態(tài)紅線。首先要嚴(yán)格執(zhí)法,消除城鄉(xiāng)之間的環(huán)保差別,消除農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管“真空”,將問(wèn)責(zé)制度納入農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法中,摒棄片面的“唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論”。另外,加大農(nóng)村環(huán)境治理的投入力度,把錢用在刀刃上,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的制度與政策。再有,加強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)話語(yǔ)權(quán)。農(nóng)村是農(nóng)民生活的地方,在農(nóng)村建工廠、上項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境有何影響,應(yīng)該尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民有渠道向“污染下鄉(xiāng)”說(shuō)不。
建設(shè)美麗中國(guó),農(nóng)村不應(yīng)該缺席。保持那份記憶中的田園風(fēng)光,留得住農(nóng)村綠水青山,記得住濃濃鄉(xiāng)愁。
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