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張國(guó)棟:從源頭上清除地下錢(qián)莊
//agustinmoreno.com2015-09-02來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  據(jù)報(bào)道,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將在全國(guó)范圍組織開(kāi)展打擊地下錢(qián)莊集中統(tǒng)一行動(dòng)。地下錢(qián)莊問(wèn)題由來(lái)已久,涉及金融、證券等多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪,日益成為各種犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移贓款的通道。一些“灰色資金”通過(guò)地下錢(qián)莊跨境流入流出,不僅對(duì)我國(guó)外匯管理造成嚴(yán)重影響和沖擊,而且嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家金融資本市場(chǎng)秩序,危及我國(guó)金融安全。集中打擊地下錢(qián)莊,很有必要。

  長(zhǎng)期以來(lái),地下錢(qián)莊之所以能夠存在,且多年來(lái)打而不絕,不是偶然的。除了犯罪分子猖獗之外,也與金融有效供給不足和金融改革相對(duì)滯后有關(guān)。有四大因素“催生”“養(yǎng)活”了地下錢(qián)莊:一是有效金融供給不足,營(yíng)造了地下錢(qián)莊生存空間;二是銀行業(yè)自律能力脆弱,形成了地下錢(qián)莊“滲漏管涌”;三是對(duì)國(guó)有企業(yè)信貸監(jiān)管缺位,開(kāi)辟了地下錢(qián)莊“秘密通道”;四是居民儲(chǔ)蓄存款利率過(guò)低,培植了地下錢(qián)莊“充足財(cái)源”。

  因此,要真正打擊和清除地下錢(qián)莊,除了加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的打擊之外,還應(yīng)加快金融改革。比如,重新調(diào)整銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)定位,改革現(xiàn)有信貸管理機(jī)制,簡(jiǎn)化審貸環(huán)節(jié),提高放貸效率,消除企業(yè)身份歧視,降低民營(yíng)銀行準(zhǔn)入門(mén)檻,改善現(xiàn)有銀行服務(wù)體系,增加有效金融供給,推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程等。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)開(kāi)辟金融投資渠道,引導(dǎo)居民將資金投入政府投資項(xiàng)目或購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)政府債券,打破各類(lèi)“投資門(mén)”限制,把民間借貸引入正途。

 

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