日前，美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)發(fā)布報(bào)告顯示，中國(guó)的制造成本已經(jīng)與美國(guó)相差無(wú)幾。據(jù)測(cè)算，同樣一件產(chǎn)品，如果在美國(guó)制造成本是1美元，在中國(guó)則需要0.96美元。在成本不斷倒逼之下，中國(guó)制造需要另辟蹊徑，走出一條嶄新的發(fā)展道路。

　　這個(gè)結(jié)論是否準(zhǔn)確，可能在學(xué)術(shù)上還有爭(zhēng)議，但近年來(lái)中國(guó)制造的成本不斷上升，則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。土地、原材料、能源、勞動(dòng)力等等方面的成本都在逐年攀升，共同推高工業(yè)制成品價(jià)格。加上匯率因素影響，中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不斷削弱。很多人也有切身體會(huì)，從房地產(chǎn)到汽車，從家電到品牌服飾，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)價(jià)格甚至比國(guó)內(nèi)還便宜。

　　成本不斷攀升，是中國(guó)制造面臨的一個(gè)新問(wèn)題。在加入世貿(mào)組織后的十幾年間，低價(jià)格一直是中國(guó)制造贏得優(yōu)勢(shì)的重要法寶。而在這樣的優(yōu)勢(shì)縮小之后，要繼續(xù)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，中國(guó)制造就必須作出更多調(diào)整。

　　即使中國(guó)制造的整體成本已經(jīng)接近美國(guó)，但國(guó)內(nèi)制造業(yè)并非鐵板一塊。不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的生產(chǎn)成本和生產(chǎn)效率差距懸殊。有數(shù)據(jù)顯示，在紡織業(yè)內(nèi)，中國(guó)紡紗成本已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，再考慮到倉(cāng)儲(chǔ)物流、匯率關(guān)稅等等成本，一些中國(guó)東部沿海地區(qū)的紡紗廠開(kāi)始遷址美國(guó)。但同時(shí)，另外一些生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力的價(jià)格仍然偏低，一些勞動(dòng)密集型行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品也就仍然具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)地區(qū)之間差異巨大。在東部沿海地區(qū)，制造業(yè)成本大幅攀升，但在廣闊的中西部地區(qū)，土地、房地產(chǎn)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格相對(duì)較低，一些地方還存在規(guī)模龐大的富余勞動(dòng)力。將東部制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部去，讓中西部地區(qū)待業(yè)的勞動(dòng)力獲得充分就業(yè)，充分釋放當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)值，有利于加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　可見(jiàn)，在成本價(jià)格具有壓倒性優(yōu)勢(shì)的時(shí)期，中國(guó)制造可以“全面開(kāi)火”，各行業(yè)、各企業(yè)都可以開(kāi)足馬力生產(chǎn)，不必?fù)?dān)心市場(chǎng)銷路。但在總體成本不斷接近發(fā)達(dá)國(guó)家的新形勢(shì)下，中國(guó)制造要繼續(xù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就要具備“田忌賽馬”的智慧，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。要分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)分析研究，找出比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)，強(qiáng)化成本低、效率高、價(jià)格質(zhì)量都有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)企業(yè)，淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)于浪費(fèi)資源、增加庫(kù)存、效率低下、成本高昂的行業(yè)企業(yè)，應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，將其淘汰出局。

　　不過(guò)，整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域的成本上漲終究是大勢(shì)所趨。所以，“田忌賽馬”的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)只是技術(shù)層面的策略。中國(guó)制造的根本出路，還是要努力提高全要素生產(chǎn)率，使產(chǎn)出增長(zhǎng)率超出要素投入增長(zhǎng)率。這一方面要求政府層面的深化改革和職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、大幅精簡(jiǎn)行政審批來(lái)釋放制度紅利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，另一方面要求企業(yè)層面通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備改造、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等等，提高微觀企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)業(yè)鏈檔次，增加產(chǎn)品附加值。這兩方面最具可供挖掘的潛力，也是中國(guó)制造在成本上漲的新形勢(shì)下，贏得新一輪國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。