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有媒體報(bào)道,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國(guó)石油化工股份有限公司原董事長(zhǎng)陳同海,日均揮霍超過(guò)4萬(wàn)元。他曾說(shuō):“每月交際一二百萬(wàn)算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢(qián),就不會(huì)賺錢(qián)!币騻(gè)人愛(ài)好,陳同海曾出資8億元贊助上海F1大獎(jiǎng)賽。
太多的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,像陳同海這樣日均揮霍國(guó)企資金超4萬(wàn),一個(gè)與油企主業(yè)幾無(wú)關(guān)系的F1大獎(jiǎng)賽,就直接豪擲人民幣8億元,如此明顯的不合適不合理國(guó)資支出,絕對(duì)不應(yīng)該是“陳同海們”單個(gè)人“在戰(zhàn)斗”就能成功的。我們?cè)谧l責(zé)“陳同海們”的同時(shí),也不應(yīng)該忽略為“陳同海們”輕易就能揮霍國(guó)資提供“便利”的“幫兇們”。
眾所周知,按照我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)企經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有企業(yè)的每項(xiàng)大的支出,首先需要由花費(fèi)者(部門(mén))提出花費(fèi)預(yù)算和花費(fèi)的必要性、合理性等說(shuō)明報(bào)告,然后由董事會(huì)等進(jìn)行集體研究決定,之后交財(cái)務(wù)等部門(mén)再度進(jìn)行審核,然后予以撥付;最后作為國(guó)企監(jiān)管部門(mén),國(guó)資委、審計(jì)等還要對(duì)企業(yè)的相關(guān)花費(fèi)進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和審計(jì)。
也就是說(shuō),像陳同海這樣長(zhǎng)時(shí)間每天揮霍公款超4萬(wàn),尤其是像一個(gè)與自己油企業(yè)務(wù)毫不相干、完全是出于個(gè)人愛(ài)好的F1大獎(jiǎng)賽就直接贊助人民幣8億元,如果企業(yè)內(nèi)部編制部門(mén)具有高度覺(jué)悟和被嚴(yán)格監(jiān)督,這樣不合理的預(yù)算報(bào)告、用款申請(qǐng)就寫(xiě)不出來(lái);如果國(guó)企董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)等切實(shí)發(fā)揮作用,這樣的不合理用款也根本通不過(guò)、批不下來(lái);如果隨后的國(guó)資、審計(jì)監(jiān)督及時(shí)有力,如此類似的花費(fèi)也根本不可能進(jìn)行下去,更不能長(zhǎng)久。
但遺憾的是,“陳同海們”大手大腳隨意花費(fèi)國(guó)資,尤其是像為毫不相干的企業(yè)業(yè)務(wù)F1賽事贊助花費(fèi)巨資8億元項(xiàng)目,也能堂而皇之地通過(guò),毫不留情地揭露了相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),長(zhǎng)期以來(lái)落實(shí)的是多么的浮漂,相關(guān)國(guó)企制度被執(zhí)行的是多么的不力。
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