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余明輝:電改方案要讓群眾“驗(yàn)收”
余明輝
//agustinmoreno.com2015-04-21來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  推進(jìn)電改是大勢(shì)所趨,在這個(gè)過程中,有關(guān)方面應(yīng)詳細(xì)公示各種用電成本測(cè)算,讓公眾檢驗(yàn)成本的合理性和真實(shí)性,也要修訂并調(diào)整相關(guān)定價(jià)成本原則,讓群眾切實(shí)擁有“更多獲得感”

  經(jīng)國家和廣東省發(fā)改委批準(zhǔn),深圳市輸配電價(jià)改革方案自今年2月1日起實(shí)施,居民用電價(jià)格維持不變。有消息透露,深圳此前提交的改革方案曾提出下調(diào)居民用電價(jià)格,但被上級(jí)部門否決,引發(fā)社會(huì)廣泛爭議。

  深圳市下調(diào)居民電價(jià)方案之所以被否決,在于方案違背了“電改要讓電價(jià)回歸成本”的初衷。目前,深圳居民用電平均發(fā)電成本為0.87元/千瓦時(shí),實(shí)際執(zhí)行價(jià)格為0.68元/千瓦時(shí),低于成本價(jià),因此,本輪電改中居民用電價(jià)格維持不變。對(duì)于這樣的理由,人們似乎并不買賬。就算居民照明電價(jià)沒有再降的空間,但商業(yè)用電為何降價(jià)且幅度如此之大?是否也是按照電改補(bǔ)償成本原則進(jìn)行、工業(yè)電價(jià)是否也是如此?關(guān)于上述一系列問題,目前還沒有詳細(xì)的成本資料公開,公眾無法更無從比較,公平合理與否確實(shí)存疑。

  深圳電網(wǎng)是繼北京、上海、蘇州之后的全國第四大城市電網(wǎng)。照道理來說,擁有如此大的電網(wǎng)規(guī)模和用電體量的深圳,用電平均成本應(yīng)該更低才對(duì),但事實(shí)卻是各項(xiàng)用電具體可比的成本資料不清晰、各類電價(jià)普遍高于全國大多數(shù)地方。在沒有能更有力說服公眾的事實(shí)和數(shù)據(jù)的支撐下,有關(guān)方面就實(shí)施此次電改方案,群眾不理解、發(fā)牢騷,也在意料之中。

  作為全國電改的試點(diǎn),深圳電改是應(yīng)該產(chǎn)生示范效應(yīng)的;在推進(jìn)的過程中,各項(xiàng)工作也應(yīng)該是公開、透明和公正的,是要讓人一看就能獲知或感受到利好的。但可惜的是,深圳電改方案相關(guān)消息不透明,示范效應(yīng)大打折扣。

  作為一項(xiàng)涉及千家萬戶的商品,電力改革的目的之一是讓百姓獲得利好,但在深圳此次推出的電改方案中,改革利好與廣大普通群眾的日常生活幾乎沒有關(guān)系,“有獲得感”更是無從談起。因此,要改變公眾在電改中的挫敗感,有關(guān)方面要立即詳細(xì)公示此次電改中涉及的各種用電成本測(cè)算,讓公眾檢驗(yàn)成本的合理性和真實(shí)性,決不能成為暗箱的“一家之言”;同時(shí),也要修訂并調(diào)整相關(guān)定價(jià)成本原則,讓群眾在電改中切實(shí)擁有“更多獲得感”。

 

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