新常態(tài)面臨發(fā)展新環(huán)境，呼喚調(diào)控新思維。新常態(tài)下的調(diào)控，難在平衡的藝術(shù)，重在角色的定位

　　即將過去的2014年，中國經(jīng)濟(jì)航船行進(jìn)在“新常態(tài)”這片新海域上。盡管有風(fēng)浪、有礁石，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行卻穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。穩(wěn)健前行，老百姓的感受最為真切：房價不再狂飆突進(jìn)，房市逐步回歸理性；物價處于穩(wěn)定低位，居民消費(fèi)需求暢旺；經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，社會就業(yè)形勢卻保持穩(wěn)定；居民可支配收入增速跑贏GDP，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小……

　　面對重重困難和挑戰(zhàn)，為何能穩(wěn)中有進(jìn)？這與宏觀調(diào)控有力“掌舵”密不可分。今年以來，中央準(zhǔn)確把握新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實(shí)施定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)控，以全面深化改革重塑發(fā)展新動力。各項(xiàng)調(diào)控舉措及時出臺，給市場吃了定心丸，穩(wěn)定了市場預(yù)期，增強(qiáng)了社會信心。

　　新常態(tài)面臨發(fā)展新環(huán)境，呼喚調(diào)控新思維。新常態(tài)下，需求和供給都已發(fā)生趨勢性變化。過去，總需求增長潛在空間大，需求刺激能有效拉動經(jīng)濟(jì)增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中短板明顯，通過有針對性的產(chǎn)業(yè)政策就能形成比較優(yōu)勢。如今，需求方面，刺激政策的邊際效果明顯遞減；供給方面，面臨既要化解產(chǎn)能過剩又要培育新增長點(diǎn)的復(fù)雜狀況。可以說，能不能適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，宏觀調(diào)控是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　新常態(tài)下的調(diào)控，難在平衡的藝術(shù)�！叭诏B加”矛盾下，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小，穩(wěn)增長是宏觀調(diào)控的重要職責(zé)。同時，調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風(fēng)險也是任務(wù)艱巨。如何在多重目標(biāo)之間求得平衡，考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧。這就需要堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。“穩(wěn)”字當(dāng)先，還應(yīng)求“進(jìn)”，未來調(diào)控的著力點(diǎn)，要更多放在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。此外，還要密切關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢，及時有效應(yīng)對。

　　新常態(tài)下的調(diào)控，重在角色的定位。政府與市場的職責(zé)如何分工，仍是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的重要命題。成功的調(diào)控，不是沖在一線自己當(dāng)主角，而是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓市場活力充分展現(xiàn)。市場失靈時，干預(yù)不可缺少，但要適度而不盲目，在必要時、在把握好度的前提下堅(jiān)定出手。讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，新常態(tài)下的宏觀調(diào)控，應(yīng)當(dāng)形成市場和政府合理分工、共促發(fā)展新模式，在管放結(jié)合中釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

　　應(yīng)時而變，順勢而為。2015年，有科學(xué)的宏觀調(diào)控保駕護(hù)航，中國經(jīng)濟(jì)巨輪必將延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的好勢頭，駛向更壯麗的海面。