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理論上,我們?nèi)灾荒苤斏鞯卦u價,“今日頭條”涉嫌侵權(quán)。要拿掉“涉嫌”二字,或要為“今日頭條”恢復(fù)清白,都得由執(zhí)法部門以一紙正式的法律文書來給出定論。
“今日頭條”今年還真上過幾次新聞頭條,最近的一次是因為版權(quán)糾紛。今年6月中旬,也就是旨在重點打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的“劍網(wǎng)2014”專項行動啟動之際,國家版權(quán)局公開聲稱,正在對“今日頭條”網(wǎng)進行立案調(diào)查,將根據(jù)調(diào)查情況,依法作出處理。
此事如今有了進展。國家新聞出版廣電總局(國家版權(quán)局)副局長閻曉宏近日在網(wǎng)上表示,“今日頭條”網(wǎng)站及移動客戶端通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供他人新聞作品及相關(guān)圖片內(nèi)容的集成、聚合、搜索、瀏覽和評論等服務(wù)。經(jīng)調(diào)查確認,權(quán)利人投訴的部分新聞作品及相關(guān)圖片均由該網(wǎng)站存儲和傳播,而非鏈接跳轉(zhuǎn)方式,構(gòu)成侵犯著作權(quán)人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。
這是3個月以來,有關(guān)部門首次確認“今日頭條”構(gòu)成侵權(quán)。確認后的表態(tài)更加引人注目,閻曉宏說,“今日頭條”構(gòu)成侵權(quán),已積極整改!疤幜P是手段,規(guī)范是目的”,在規(guī)范其經(jīng)營行為的基礎(chǔ)上,版權(quán)局會支持新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)健康有序發(fā)展。這說得一點沒錯,處罰也的確應(yīng)作為“手段”而存在。然而,看整個論調(diào),卻有點“今日頭條”已“過關(guān)”的意思!爸e能改,善莫大焉”,是不是只要改了,就“還是好孩子”,就可以既往不咎了?
至少在執(zhí)法和司法領(lǐng)域內(nèi),這不是依法律思維所能得出的結(jié)論!胺e極整改”可作為侵權(quán)人在承擔(dān)法律責(zé)任時,適當從輕和減輕的一個情節(jié),但絕不意味著原有的侵權(quán)行為和因此產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任可以一筆勾銷。如果“今日頭條”在整改之前的“新聞搬運”功能確已構(gòu)成侵權(quán),那就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這里的法律責(zé)任,既包括民事責(zé)任,也包括行政責(zé)任。
有關(guān)“今日頭條”民事侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān),已有數(shù)家媒體訴諸司法,自然有待法院的依法裁判。而國家新聞出版廣電總局作為在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法上擁有法定職權(quán)的行政部門,既已受理了一些傳統(tǒng)媒體的投訴,并已對“今日頭條”立案調(diào)查,那就應(yīng)當將調(diào)查進行到底。官員利用與網(wǎng)友交流的機會進行“吹風(fēng)”,當屬個人行為,也算不上最終調(diào)查結(jié)果。理論上,我們?nèi)灾荒苤斏鞯卦u價,“今日頭條”涉嫌侵權(quán)。要拿掉“涉嫌”二字,或要為“今日頭條”恢復(fù)清白,都得由執(zhí)法部門以一紙正式的法律文書來給出定論。對于亂象紛呈的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載領(lǐng)域,正待職能部門的權(quán)威調(diào)查結(jié)論來定紛止爭,并指引后來者的“規(guī)范”運營。