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按照深圳市政府通告,7月1日起福田區(qū)試點(diǎn)禁售活禽,但截至7月2日,新規(guī)在該區(qū)有的市場并未落實(shí)。
除非調(diào)查了所有超市、攤檔、餐飲場所和其他公共場所,否則,斷言新規(guī)淪為一紙空文就難免有以偏概全之嫌。
當(dāng)然,局部的新規(guī)落空,也是一個實(shí)實(shí)在在的問題。
據(jù)介紹,在6月19日全市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”試點(diǎn)工作會議上,市政府對試點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署,明確了市有關(guān)部門和福田區(qū)政府的職責(zé)分工。另外,對相關(guān)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及政策正在審批中。
掐頭去尾,只算從6月20日到7月1日,也有11天時間。但這么長時間過去了,一些活禽經(jīng)營者居然不清楚禁售令何時實(shí)施,這還是能說明問題的。如果說怎么罰款的問題,還因?yàn)橐暻槎~而顯得比較“專業(yè)”,但這個禁售令的傳播并非難事,相關(guān)部門動手做了嗎?
的確,好政策從落紙到落地,需要一些時間。好政策并非都是“你好我好大家好”,而是促使社會總福利增加的卡爾多改進(jìn),因此實(shí)施之初常會遭遇一些反彈,導(dǎo)致不能一擊而中。但需要時間不是延宕的托辭,能夠立即著手、迅速見效的環(huán)節(jié)貴在速決,若見效遲緩,就應(yīng)給民眾一個說法了。即使是再難的環(huán)節(jié),也不該久拖不決,像從哪一天起對活禽銷售堅(jiān)決進(jìn)行查處,也應(yīng)該把時間表告訴民眾。
這個“活禽禁售令”的實(shí)施效果,是否受到了這個“令”本身的影響,也是值得一辯的。通告的有效期只有6個月,“有效期屆滿,將根據(jù)實(shí)施情況依相關(guān)規(guī)定評估修訂”。不難讀出,實(shí)施情況還可以倒逼禁售令作出改動。既然禁售令屬于尚未定型的1.0版本,那會不會成為執(zhí)法部門消極執(zhí)法的考量因素?如果執(zhí)法根本沒有用力,放縱、助長了活禽銷售,到頭來會不會被矯飾為反對的民意滔滔?如果執(zhí)法中出現(xiàn)了舉而不究等情形,如何處理?這些與禁售令呈現(xiàn)的稚嫩面目有關(guān)的問題,的確很可能發(fā)生,對此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出回應(yīng)。
我們還可以追問,“活禽禁售令”在一些菜市場執(zhí)行不力,與對經(jīng)營者補(bǔ)貼政策的審批有無關(guān)系?這個問題,我敢篤定絕大多數(shù)人選“有”。禁售活禽的試點(diǎn)工作啟動與補(bǔ)貼政策的出臺未能合拍,多少也是一個遺憾;蛟S大家都盡力了,但至少在協(xié)同推進(jìn)上還做得不夠。
再好的政策,實(shí)施中難免遭遇一些磕碰,只有不改革、不創(chuàng)新者最“安全”。但誰都盼望好政策落地開花,因此,不妨給它多一點(diǎn)時間;與此同時,改革的組織者把“改革進(jìn)行時”經(jīng)常告訴民眾,這樣的開門改革將走得更加平順。