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田曉劍:重拳打擊農(nóng)產(chǎn)品走私
//agustinmoreno.com2014-06-25來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  今年1至5月,僅杭州海關(guān)就立案涉及農(nóng)產(chǎn)品走私行為及違規(guī)案件32起,查獲大米、面粉、花生、玉米、凍帶魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品1500余噸。

  隨著國(guó)內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)人工等成本不斷增加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外相比存在空間,是走私農(nóng)產(chǎn)品的一大誘因。隨著我國(guó)公民生活水平不斷提高,對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也在增加,形成了市場(chǎng)缺口。走私農(nóng)產(chǎn)品涉嫌偷逃應(yīng)繳稅款,還沖擊了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。而且,由于不少走私產(chǎn)品在國(guó)外積壓多年、品質(zhì)較差,對(duì)百姓的食品安全也構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

  筆者認(rèn)為,打擊農(nóng)產(chǎn)品走私違法犯罪活動(dòng),應(yīng)多方配合,重拳出擊。

  一是強(qiáng)化調(diào)查摸底,確立打擊重點(diǎn)。要深入分析近年來(lái)全國(guó)海關(guān)查獲農(nóng)產(chǎn)品走私違規(guī)案件情況,追蹤農(nóng)產(chǎn)品走私熱點(diǎn)和特點(diǎn)。在統(tǒng)計(jì)摸底和風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,選定進(jìn)口值較大的進(jìn)口重點(diǎn)商品和低報(bào)價(jià)格、瞞報(bào)數(shù)量、關(guān)聯(lián)交易、加工貿(mào)易等走私方式為打擊重點(diǎn)對(duì)象。

  二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,提高監(jiān)管效能。從存在緝私處罰記錄、新增企業(yè)和注冊(cè)資金與進(jìn)口規(guī)模不匹配等角度篩選風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),提高專項(xiàng)稽核查的針對(duì)性和有效性,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)處置措施;對(duì)偽、瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較大的貨物有針對(duì)性地下達(dá)布控指令、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、商品加強(qiáng)布控緝查,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

  三是強(qiáng)化聯(lián)系配合,凝聚打擊合力。注重統(tǒng)籌監(jiān)管資源,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“立體式”管理。通關(guān)部門(mén)利用統(tǒng)計(jì)分析、加工貿(mào)易監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析手段,監(jiān)管部門(mén)發(fā)揮稽查、核查、查驗(yàn)等“見(jiàn)賬、見(jiàn)貨”等優(yōu)勢(shì),各司其職、分工協(xié)作、多管齊下,健全完善信息資源共享、線索移交反饋等聯(lián)系配合辦法,各部門(mén)密切協(xié)作配合,提高監(jiān)管緝私整體效能。

 

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