打好“控風險”的主動仗，就是要在正視風險的前提下，主動應對，積極作為，一方面有計劃有步驟地釋放風險，另一方面控制風險的擴大和蔓延，并逐步化解風險

　　6月6日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三次會議上表示，要“把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排”。5月30日召開的國務院常務會議強調(diào)，“強化風險監(jiān)測監(jiān)管，健全金融市場違約、破產(chǎn)處置機制，強化地方政府性債務管理”。而素有“經(jīng)濟定調(diào)會”之稱的中央經(jīng)濟工作會議也提出，“要把控制和化解地方政府性債務風險作為經(jīng)濟工作的重要任務”。可見，中央政府對當前經(jīng)濟運行中存在的風險已有清醒的認識，并致力于主動消弭經(jīng)濟運行中的種種風險。

　　打好“控風險”的主動仗，就是要在正視風險的前提下，主動應對，積極作為，一方面有計劃有步驟地釋放風險，另一方面控制風險的擴大和蔓延并逐步化解風險。這不僅有利于防止經(jīng)濟大起大落、維護社會穩(wěn)定，更重要的是可以為全面深化改革創(chuàng)造更好的環(huán)境條件，在為全面改革贏得時間的同時，也減少改革本身的風險。

　　毋庸諱言，我國經(jīng)濟當前確實積累了一定的風險，主要表現(xiàn)在相互關聯(lián)的五個方面：一是房地產(chǎn)價格波動帶來風險。房價波動牽一發(fā)動全身，特別是會影響到地方政府、銀行和影子銀行的資金鏈安全。近期房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)量價齊跌的態(tài)勢，風險不可小視。二是人民幣匯率波動帶來風險。今年年初開始，美國開始逐步退出量化寬松貨幣政策，導致美元升值，人民幣貶值，熱錢外流，這會進一步繃緊國內(nèi)的資金鏈。三是影子銀行過度膨脹帶來風險。2008年以來，以信托理財產(chǎn)品為代表的影子銀行高速發(fā)展，資金大多投向房地產(chǎn)等領域，房價波動將引發(fā)兌付壓力。四是地方債務過多帶來風險。2014年將有22%的債務到期需要償還，債務償還對土地財政的依賴度較高，若房價下行將帶來債務償還壓力。五是產(chǎn)能過剩帶來風險。隨著淘汰過剩產(chǎn)能力度的加大，部分企業(yè)可能會破產(chǎn)，這將增加銀行的不良資產(chǎn)。

　　但也要看到，中國經(jīng)濟的基本面沒有變，經(jīng)濟增長供給邊制度創(chuàng)新、結構優(yōu)化、要素升級“三大發(fā)動機”還有很大潛力。特別是全面改革的紅利仍在釋放，控制和化解風險的有利因素不少。因此，只要正視風險，及時應對，有效防控，特別是利用科學的調(diào)控藝術有步驟地逐步釋放風險，并利用“三大發(fā)動機”化解風險，經(jīng)濟風險是可控且逐步消除的。

　　現(xiàn)階段打好“控風險”主動仗需要采取以下措施。

　　第一，要正視風險。有風險不可怕，可怕的是對風險視而不見，掩蓋風險，拖延解決風險的時間。要認識到，風險的產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性和必然性，任何經(jīng)濟體的持續(xù)高速增長，都會帶來風險的累積。

　　第二，要對風險進行分類處理。按照不同的分類標準，可將經(jīng)濟風險分為很多類型，如既有局部性風險，也有全局性風險；既有短期風險，也有長期風險；既有存量風險，也有增量風險；既有金融風險，也有非金融風險；既有顯性風險，也有隱性風險等。在對現(xiàn)有風險進行詳細摸底調(diào)查的基礎上，針對不同的風險采取不同對策。

　　第三，要優(yōu)先有序釋放風險。經(jīng)濟風險就如人身上的毒素，不會無緣無故地消失。經(jīng)濟風險不能“以毒攻毒”，即不能通過增加風險的辦法來解決風險。正確的方法應是有序釋放風險，并在釋放中逐步化解風險。必須承認，釋放風險本身也存在風險，因此需要積極、穩(wěn)妥、有序釋放風險，以防引發(fā)“多米諾骨牌效應”。

　　第四，要消除存量風險和控制新增風險兩手抓。只消除存量風險，不抑制增量風險，風險還是沒有控制住。只控制住增量風險，若存量風險還在，風險問題也沒有解決。只有一方面消除存量風險，另一方面控制增量風險，才能真正化解風險。當前，如何通過改革和轉(zhuǎn)型消除存量風險，如何通過穩(wěn)定貨幣、控制低效投資來化解增量風險，就是一個迫切的任務。

　　第五，要加快全面改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。解決存量風險要靠全面改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。更重要的是，防范未來的經(jīng)濟風險離不開全面改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。只有通過推進全面改革，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，才能從根本上抑制風險的形成，培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)中國經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。