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不懼“全免”正是嚴(yán)肅問責(zé)
馮海寧
//agustinmoreno.com2017-02-17來源: 長江日報
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  因媒體曝光系列環(huán)境污染,記者14日獲悉,陜西戶縣環(huán)境保護局原領(lǐng)導(dǎo)班子3人被集體免職。新任戶縣環(huán)保局局長、黨組書記郭庭平表示,整個領(lǐng)導(dǎo)班子全免了,斷了層,在全國也很罕見。(2月16日《華商報》)

  環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子集體被免,這種例子在過去還未曾出現(xiàn)過!叭狻本売趩栒F(xiàn)場曝光的戶縣11個環(huán)保問題和熱線電話接聽的5個問題。顯然,在很多地方,媒體曝光的環(huán)保問題只是冰山一角,實際污染問題可能更嚴(yán)重。

  或許還有人擔(dān)心,“全免”不利于下一步開展工作,原因是新任領(lǐng)導(dǎo)班子全部是“新人”,可能不熟悉該環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)工作,也存在“銜接”問題,不利于內(nèi)部管理。但在筆者看來,“領(lǐng)導(dǎo)班子集體被免”是一個治污好案例,對于環(huán)保治理、環(huán)保問責(zé)具有啟示意義。

  新環(huán)保法之所以被稱為“史上最嚴(yán)”,也包括對環(huán)保部門自身的嚴(yán)厲行政問責(zé)措施。另外,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》中規(guī)定的問責(zé)力度同樣很大。有制度“撐腰”,才有嚴(yán)厲問責(zé)好案例。

  “全免”具有警示價值。這種“全免”式問責(zé),直接會讓該環(huán)保部門新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員很有壓力,因為再出現(xiàn)嚴(yán)重污染問題,誰都逃避不了問責(zé),那么誰都必須要盡責(zé)。此外,間接會讓戶縣其他部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有壓力,這種壓力會轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ驗椤叭狻币呀?jīng)有先例。

  至于“全免”帶來的“思想疙瘩”“斷層”等問題,相信會很快得到解決。據(jù)悉,戶縣新任環(huán)保局局長原來在西安市環(huán)保局擔(dān)任相關(guān)職務(wù),即熟悉環(huán)保工作,這有利于消除“全免”帶來的不利影響。雖然這個“全免”案例在領(lǐng)導(dǎo)班子成員多、分工較細的大城市環(huán)保部門或難以“復(fù)制”,但對基層部門問責(zé)可以借鑒。

 

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