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懲治票販要從提高服務(wù)質(zhì)量入手
喬新生
//agustinmoreno.com2017-01-10來源: 法制日報
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  打擊票販子不需要高深的理論,鐵路公司提高自己的服務(wù)質(zhì)量、完善互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)購買火車票系統(tǒng),就可以有效地解決囤積居奇倒買倒賣行為

  春運(yùn)期間一票難求。一些商業(yè)網(wǎng)站通過軟件幫助消費(fèi)者購買火車票。對這種現(xiàn)象,一些學(xué)者認(rèn)為屬于委托代理合同,不構(gòu)成違法。但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為,如果商業(yè)網(wǎng)站通過自己開發(fā)的軟件搶購火車票,有可能會擾亂市場秩序。如果未經(jīng)許可,從事火車票的代理銷售服務(wù),很可能會構(gòu)成非法經(jīng)營,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任。

  筆者認(rèn)為,我國實行實名制之后,消費(fèi)者將自己的身份證號碼告訴商業(yè)網(wǎng)站經(jīng)營者,由他們代為購買車票,這本身是一種非常典型的民事代理行為。由于商業(yè)網(wǎng)站與消費(fèi)者之間是一種委托代理關(guān)系,因此,雙方可以通過合同約定權(quán)利義務(wù)。中國鐵路總公司可以通過技術(shù)升級等措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而減少商業(yè)網(wǎng)站盈利空間。

  可以設(shè)想,如果中國鐵路總公司的網(wǎng)站購買火車票非常便利,那么,消費(fèi)者就不需要通過商業(yè)網(wǎng)站搶先購買火車票或者支付代理費(fèi)購買火車票。說到底,在供需不平衡的情況下,商業(yè)網(wǎng)站為消費(fèi)者提供代理服務(wù),不應(yīng)當(dāng)被追究法律責(zé)任。

  特定時間段供需矛盾緊張,是一個無法克服的客觀現(xiàn)象。鐵路運(yùn)輸企業(yè)不可能在短期內(nèi)提供大量的運(yùn)力,解決火車票緊張的問題。解決這個問題的根本出路就在于,一方面提高鐵路企業(yè)的運(yùn)輸能力,另一方面改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,逐漸形成錯峰消費(fèi)的現(xiàn)象,緩解我國火車票供需緊張矛盾。

  其實,從現(xiàn)實情況看,和前幾年相比,春運(yùn)期間火車票緊張現(xiàn)象已經(jīng)大為緩解。相信不遠(yuǎn)的將來,我國高速鐵路恢復(fù)每小時350公里的運(yùn)行速度,中國鐵路總公司增加春運(yùn)期間的車次密度,購票難的問題就會徹底解決。換句話說,解決我國鐵路運(yùn)輸存在的矛盾,必須從改進(jìn)中國鐵路運(yùn)輸公司的服務(wù)質(zhì)量入手,只有提高運(yùn)輸速度,增加運(yùn)輸?shù)哪芰?才能有效地緩解買票難問題。

  部分學(xué)者總是希望依靠法律解決問題,認(rèn)為只有打擊票販子,才能保護(hù)消費(fèi)者的利益。從短期的局部利益看,這種觀點是成立的。在供需矛盾十分突出的情況下,票販子的存在可能會人為地增加供求矛盾。但是,只要鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高自己的運(yùn)輸能力,改進(jìn)自己的服務(wù)質(zhì)量,那么,相信票販子沒有生存的空間。

  筆者的建議是:首先,中國鐵路總公司應(yīng)當(dāng)花大力氣完善自己的火車票銷售系統(tǒng),如果每個消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)可以輕松地購買到車票,那么,中國的火車票銷售市場就不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,委托代理商業(yè)網(wǎng)站就會失去生存的空間。

  其次,中國鐵路總公司應(yīng)當(dāng)建立買賣合同確認(rèn)制度,如果消費(fèi)者通過中國鐵路總公司的網(wǎng)絡(luò)購買車票,那么,只需要設(shè)置一個反饋信息系統(tǒng),要求互聯(lián)網(wǎng)的手機(jī)用戶及時確認(rèn)是否已經(jīng)購買車票,就可以有效地堵塞漏洞,讓票販子無利可圖。簡單地說,如果通過互聯(lián)網(wǎng)購買車票成功,中國鐵路總公司的火車票銷售中心應(yīng)當(dāng)及時發(fā)送確認(rèn)信息,如果票販子購買車票,那么,無法通過注冊的手機(jī)號碼收到有關(guān)信息。如果沒有購買車票,消費(fèi)者完全可以通過注冊的電話號碼否認(rèn)購買行為,到那個時候,票販子就會原形畢露,購買車票的款項就會被沒收?偠灾,只要建立信息反饋系統(tǒng),就可以有效杜絕票販子囤積火車票牟利的行為。

  打擊票販子不需要高深的理論,鐵路公司提高自己的服務(wù)質(zhì)量、完善互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)購買火車票系統(tǒng),就可以有效地解決囤積居奇倒買倒賣行為。商業(yè)網(wǎng)站代理購票可能是合法的,也可能是非法的,如果消費(fèi)者委托商業(yè)網(wǎng)站購買車票,那么,商業(yè)網(wǎng)站的代理行為就是合法的;如果消費(fèi)者沒有委托商業(yè)網(wǎng)站購買車票,那么,商業(yè)網(wǎng)站的代理行為就是典型的無權(quán)代理違法行為。

  

  

 

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