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不少地區(qū)在推進(jìn)戶籍改革過(guò)程中,同步開展撤縣設(shè)區(qū),撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)街道。借助統(tǒng)計(jì)口徑改變,大量農(nóng)民都“被城鎮(zhèn)化”。即便其他城鎮(zhèn)化工作都不開展,也能使戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。(人民網(wǎng) 8月31日)
盡管中央三令五申強(qiáng)調(diào),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不能靠行政命令,搞運(yùn)動(dòng)式,但是,有數(shù)據(jù)顯示,一些地方為了完成任務(wù),居然人為推高了城鎮(zhèn)化率,很多農(nóng)民因此“被城鎮(zhèn)化”。筆者不禁想問(wèn),這些經(jīng)過(guò)“注水”的城鎮(zhèn)化率中,農(nóng)民能有幾多“獲得感”?
眾所周知,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重要途徑。今年2月份,習(xí)近平總書記專門對(duì)于如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出過(guò)重要指示,并用四個(gè)“更加”闡釋了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向。但是,一些地方政府在具體落實(shí)的時(shí)候,顯然只看到了“注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”,而忽略掉了后面的公共服務(wù)均等化、環(huán)境宜居和歷史文脈傳承以及提升人民群眾獲得感和幸福感這三個(gè)方面的要求。如果僅為了完成所謂的“指標(biāo)”,那么如此城鎮(zhèn)化就顯得兒戲了,而這也暴露出了當(dāng)?shù)卣?jī)觀的扭曲以及作風(fēng)的漂浮。
城鎮(zhèn)化說(shuō)到底是以人為核心,是人的城鎮(zhèn)化,而不單單是戶籍的城鎮(zhèn)化、地的城鎮(zhèn)化。雖然,按照規(guī)劃,五年時(shí)間里要實(shí)現(xiàn)1億人口落戶城鎮(zhèn),的確是時(shí)間緊,任務(wù)重。但是政府部門不能把事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事當(dāng)成冰冷的“數(shù)字”任務(wù),反而應(yīng)該把壓力化成動(dòng)力,把這股子“聰明”勁兒用到謀發(fā)展上去。倘若一味地?cái)偞箫,盲目的靠以土地城?zhèn)化、調(diào)整數(shù)據(jù)口徑推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的話,最后只能淪為“笑話”,也會(huì)失了群眾的擁護(hù)和支持。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是“十三五”期間的重中之重,各級(jí)政府應(yīng)該打起十二分的精神來(lái),以嚴(yán)和實(shí)的工作作風(fēng)找準(zhǔn)重點(diǎn),扭轉(zhuǎn)難點(diǎn),把可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念融入到工作中,真正令群眾享受到更高的滿足感和獲得感,讓農(nóng)民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。這才是理想的新型城鎮(zhèn)化,這也才是政府深化城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
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